董玉华，李纪惠

（辽宁对外经贸学院，辽宁 大连116052）

随着高等教育进入到大众化阶段，招生口径拓宽，招生规模扩大，高等教育质量问题成为备受瞩目的问题，至20世纪末，高等教育质量保障体系的构建和高等教育质量的评估得到迅速发展和不断完善。高等教育质量保证体系的构建也成为世界各国高等教育发展的重要议题。

一、目前国内外高教教育质量保障体系构建的进展

英国自1991年以来在高等教育质量保障体系的建设方面取得了举世瞩目的成绩，相继在1991年5月和2003年1月两次发表政府白皮书，第一次白皮书《高等教育：一个新的框架》取消了大学与多科技术学院的“双轨制”，赋予后者以同等“大学”的称号；第二次白皮书《高等教育的未来》决定建立专门机构--英国高等教育质量保障署（QAA）负责高等教育质量保障和提高。在这十年间，英国的高等教育质量保障体系建设经历了三次重大的变革和无数次相应的调整，不断的协调不同的利益冲突。[1]英国大学的传统是大学自治和学术自由，但随着教育规模的不断扩大，教育经费的紧缩，高等教育质量下降，公众反响热烈和社会意识形态的转变，英国高校传统的质量保障方法已将难以满足社会的需求，QAA的诞生，平衡了社会、政府和高校的信息资源占有率，弥补了政府对高校自我规范的信任缺失，使英国高校内部的自我规范和外部规范完美的融合在一起，相互促进，对英国高等教育质量保障体系的研究具有重大的理论和实践意义。……