何林艺，刘 进

(安徽电子信息职业技术学院，安徽 蚌埠 233000;中共蚌埠市委党校，安徽 蚌埠 233000)

一、大学生村官及大学生村官政策

大学生村官是在我国加快新农村建设，全面建成小康社会的形势下应运而生的，指的是到农村 (含社区)担任村党支部书记、村委会主任助理或其他村“两委”职务的、具有大专以上学历的应届或往届大学毕业生。

一般来讲，狭义的大学生村官政策 (有的地方也称之为“大学生村官制度”或“大学生村官计划”)指的是由当地政府通过选拔程序公开选聘的、具有大专及以上文凭的大学毕业生到农村任职;广义上的大学生村官政策，除了选聘程序外，还包括后期的培养、管理及考核等一系列制度。

二、大学生村官政策提出的依据

(一)理论支撑

1.科技是第一生产力

一百多年前，马克思就指出:“社会劳动生产力首先是科学的力量”，［1］(P375)以划时代的前瞻性指出科技在生产力中不可取代的地位。在我国，邓小平的著名论断“科学技术是第一生产力”不仅概括出现代科技发展的重要特质，也指明了生产力发展的必然结果。在生产力三要素中，劳动者是最根本的因素。卡内基曾说过:“将我所有的工厂、设备、市场、资金全部夺去，但是要保留我的组织成员，四年以后，我将仍是一个钢铁大王。”［2］(64)由此可见，具备先进生产经验和劳动技能的劳动者是最宝贵的财富，发展生产力的关键是培养人才。

在社会主义新农村的建设中，要充分发掘蕴藏在农村的巨大生产力，应大力培养支援新农村建设的人才。……