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21世纪以来，随着经济全球化和区域一体化进程的不断加快，已经在世界范围内的海洋科学领域中涌起了的一场革命性潮流。辽宁师范大学海洋经济与可持续发展研究中心和广东海洋大学海洋经济与管理研究中心的资深学者李靖宇教授，扣时代潮流主题，倡导耕耘蓝色国土，积极跟进当前世界范围内海洋科学领域的革命性潮流，近年来做出了一批海洋经济开发方面的研究成果，“已经进入了国内外学术界关于海洋经济开发研究的领先行列”（张海峰先生评语），被国内外多家新闻媒体誉为“中国著名海洋经济学家”。

一、出版专著《中国海洋经济开发论》

在2007年度，教育部开始启动哲学社会科学研究后期资助项目，计划在全国高校中筛选一批有代表性的著作出版，陆续推出中国高等学府21世纪的学术创新阵容。李靖宇教授以他们前期研究成果为依据，及时申报《中国海洋区域经济开发战略导向研究》获批（项目批准号07JHQ0054），并且经过3年的适应性完善工作，应时在2010年12月由高等教育出版社统一安排出版了76万字的科学著作。对此，中国著名海洋经济学家张海峰先生在《决策咨询通讯》2011年第5期发表的评论性文章中指出：正是着眼于落实国家关于海洋经济开发的战略部署，李靖宇教授组织学术团队集体攻关，经过努力完成了《中国海洋经济开发论——从海洋区域经济到海洋产业经济开发的战略导向》这部著作，“为中国全面开发海洋经济提供了理论支撑，并且标志着已经进入了国内外学术界关于海洋经济开发研究的领先行列，值得赞赏”。应当指出，在世界范围内，中国海洋事业尚处于起步阶段，所以任重而道远，需要提供理论支撑。因此，在这部著作中，一是主张借鉴历史教训全面落实“经略海洋”大计，采取务实举措坚决维护国家海洋权益；二是主张继珠江三角洲、长江三角洲、环渤海经济圈、东北综合经济区之后，加大海洋资源开发力度创建中国第五大经济增长极；三是主张全面推进各大海洋区域经济开发上规模，加快陆海统筹开发的一体化进程；四是主张强化海洋产业经济开发的支撑力度，并且以此为战略依托逐步推进中国主权海岛和海域开发建设；五是主张从实际情况出发采取保护与开发相结合的基本原则，努力落实在开发中走向繁荣的战略对策；六是主张延伸东部、西部、东北、中部等陆域开发的优惠政策，以海域开发为对象做好金融政策安排，以加强这一具有根本性的保障作用力度。作者的这些主张，已经形成了一个完整的理论体系。因此，张海峰先生认为，要实现作者的上述理论主张，必须把海陆统筹上升为国家大战略，加快陆域经济与海域经济协调发展的现实进程。在这方面，李靖宇教授的研究成果具有前瞻性和战略性。

二、为东北老工业基地“全面振兴”打造区域引擎提供理论支持

应当指出，李靖宇教授2009年3月在《经济研究参考》16K-1期上出版的《辽宁沿海“五点一线”开发研究》专刊，是在党中央、国务院积极应对世界金融危机、力挺国内经济又好又快发展的大背景下创作出来的，为东北老工业基地“全面振兴”打造区域引擎提供理论支持。专刊中共发表7篇调研论文，这些研究成果集中表明，辽宁沿海经济带的开发建设，不仅事关辽宁省域的发展全局和长远利益，更会成为东北老工业基地全面振兴的重要区域引擎。基于这一点，李教授主张辽宁沿海经济带的开发建设，要立足辽宁，依托东北，服务全国，面向东北亚，把沿海经济带开发成为特色鲜明、竞争力强、国内一流的临港产业聚集带。根据这一目标，丹东、花园口、长兴岛、营口、锦州湾等5个重点区域，要科学规划，加大开发力度，为辽宁沿海经济带建设发挥出带头作用。为此，李教授等学者提出了“一心、五点、三带”的战略构想，可以说是既科学合理，又具备可操作性，所以具有重要的决策咨询价值。因此，《经济研究参考》在“编者按”指出：“在科学发展观的指导下，辽宁沿海经济带开发开放的步伐越来越坚实，正在成为东北老工业基地全面振兴的重要区域引擎。因此，有必要出版一期专刊加以支持，为党和政府决策提供咨询服务”。值得注意的是，《经济研究参考》2009年3月专刊的封面上注明：“向全国省部级主要领导干部赠阅”，所以产生了积极的推动效应，促进《辽宁沿海经济带发展规划纲要》在4个月后由国务院常务会议原则通过，遂上升为国家战略。

三、谋划和实施辽宁沿海经济带开发的国家战略

李教授认为，辽宁沿海经济带开发在上升为国家战略后，省域经济发展开始向新的阶段挺进。在新阶段，区域形象作为一笔无形资产将会产生更加深远影响，所以应当结合区域特点对形象的打造进行战略考量。因此，辽宁沿海经济带就必须大力推进传统产业现代化，建设现代产业基地；强化服务腹地意识，建立合理的战略投放体系；探索低碳发展路径，促进创新型循环型经济；完善区域管理方式，提升与国际市场的对接水平；实行陆海统筹战略，建成经略海域国土的后方战略基地。为此，李教授做出了加快北黄海沿岸经济带开发开放的战略布局论证，意在为中国参与环黄海经济圈的国际合作开发奠基。李教授指出，辽宁沿海经济带开发从初具规模到发展壮大逐渐步入国家战略投放阶段，已经成为东北老工业基地全面振兴的重要区域引擎，基本形成了“一轴、两翼”的总体布局框架。其中，两翼中的黄海一侧即北黄海沿岸经济带开发建设，具有重要的战略价值。李教授从发展现状出发，认定北黄海沿岸经济带比较山东半岛沿岸经济带发展相对滞后，在环黄海经济圈中属于具有后发优势的潜力区域。因此，在新的形势下，北黄海沿岸经济带应当明确开发开放的战略取向，采用点轴开发模式，强化大连、丹东的增长极功能，建设交通线经济带辐射和带动周边地区；通过战略布局谋划，找准发展方向，明确区域系统的结构性功能，加快区域整体的科学发展。与此同时，李教授还提出了关于辽东湾北顶部海水西调创建跨区域生态经济带的战略推进构想。李教授着眼于落实党和国家关于“加强荒漠化石漠化治理，促进生态修复”的战略部署，主张致力于为京津地区建立起一道防治沙尘暴的绿色生态安全屏障，力挺辽东湾北顶部海水西调创建跨区域生态经济带的国家级大工程提到日程。为此，他认为有必要为这一战略构想的实施做出路线图解，阐明有利条件，论证功能定位，指出现存问题，创意推进对策：加强科学论证，做好试点工程；建立协调机制，均衡各方利益；出台优惠政策，鼓励技术创新；进行市场运作，拓展融资渠道；优化产业结构，促进区域经济；加强国际交流，凝聚多方合力。只有这样来操作，才能有利于创建以辽宁省兴城沿海区域为起点、以内蒙古锡林郭勒盟为节点、以新疆吐鲁番和罗布泊为终点的跨区域生态经济带，为保护和优化中华民族的生存空间做出贡献，为国家面向21世纪中期实施可持续发展战略提供示范。

四、主张整合海域为新版块纳入国家区域发展总体战略

根据李教授考证，中国拥有包括960万平方公里的陆域与530万平方公里的海域的主权管辖范围。在陆域方面，中国位于亚欧大陆的东部，拥有国土面积仅次于俄罗斯，是重要的陆权大国；在海域方面，中国拥有位居世界第四的海岸线，不仅拥有530万平方公里的海域面积，而且还有6500多个海上岛屿，是世界重要的海洋大国之一。这种国土面积的构成特点，是成就一个世界大国不可或缺的地缘基础，可以使国家的力量达到最佳配置。李教授基于这种最佳配置前景，并且依托日渐增强的综合国力，主张必须抓紧整合海域国土为新的区域板块，与陆域的东部、西部、东北、中部一起纳入中国区域发展的总体战略。为此，需要检点现行总体战略，确立重点开发区域；评估国家区域规划，完善经济发展格局；整合海洋区域板块，完善海域经济格局；大力发展海洋经济，创建第五大增长极。只有进行这样的战略谋划，中国才能克服农耕文化和游牧文化所固有的局限性，使海洋文化内涵得到实质性展开。李教授进一步指出，中国海域经济开发战略，作为全国区域经济协调发展总体战略的重要组成部分，是国家为全面开发和利用海洋而投放的最高战略。

五、论证中国海域经济开发的金融战略投放导向

李教授认为，新一轮海洋经济开发热潮正在兴起，沿海发达国家纷纷把海洋开发上升为国家战略，并且已经取得了成功经验。纵观中国，“海洋运动”也渐入佳境，国家区域布局正在由陆域向海域延伸，各沿海地区海洋经济发展涌现新热潮，从北到南大“S”型沿海经济带已经初具规模。在这一进程中，全国海洋经济连年保持高于同期国民经济的增长水平，逐步成为拉动我国经济发展的强力增长区域。然而，资金短缺则越来越成为制约我国海洋经济可持续发展的瓶颈，必须下功夫解决金融战略投放导向问题。李教授认为，解决这一战略投放导向问题，必须把金融业作为海洋资源配置的核心动力和宏观调控海洋经济发展的重要手段，以此带来的海洋传统产业现代化、海洋科技成果产业化、海洋经济发展市场化，更是需要金融战略为海域开发的深度和广度提供国际化平台。李教授指出，进入“十二五”期间，国家正在加大战略投放力度，力挺广东省面向南海、浙江省面向东海、山东省面向黄海大力开发海域经济，使之成为国家战略机遇期内区域经济开发的新增长区域，也能够督促上述3省承担起国家使命，作为国家战略的行为主体捍卫海洋权益，所以受到了前所未有的关注和重视，而关键是要下功夫解决金融战略投放导向问题。为此，李教授阐明，必须接受发达国家在海洋经济开发中的金融战略启示，借鉴中国陆域经济开发中的金融战略成功经验，分析中国海洋金融战略运行中的现存主要问题，并且有针对性地做出中国海域经济开发金融战略投放导向的对策创意：接续陆域经济的政策性启动，向海域经济开发实行优惠的金融政策；进一步深化金融机构改革，促进完善海洋经济开发的金融组织体系；努力健全直接投融资机制，加快海洋经济开发的资本市场建设；积极配套海域的基础设施，为海域经济开发创造融资条件；优化海域经济的投资结构，在海洋经济开发中加大利用外资力度。为了促进上述对策创意转变为国家政策，并且能够逐步地落到实处，李教授主张创建中国海域开发银行，以便为全国海洋经济发展与繁荣提供投资保障。为了实现国家战略目标，李教授还建议创建中国陆海统筹推进委员会，促进沿海省市区承担国家战略使命；创建中国海洋商会，作为落实“主权在我，共同开发”的市场主体；创建南中国海域开发特别经济区，进一步依法划定主权海域范围；整合涉海职能设立国家海洋事务部，作为全面经略海洋领导机关。只有这样做，才能在海域经济开发的进程中端正金融战略投放导向，才能为全面维护国家海洋权益提供政治保障，才能推动海洋强国建设不断取得新成就，才能逐步实现历代志士仁人关于“经略海洋”的宏图遗愿。