陈 耀

“丝绸之路经济带”概念提出以来，我国许多地区尤其西部省市纷纷行动起来，以抢抓机遇加快自身发展。在国家尚未出台相关规划和指导性意见之前，有必要研究、明确“丝绸之路经济带”的核心内涵、功能作用及建设重点，以期引导各地区朝着正确方向行动，避免盲目性和盲动。根据习近平总书记的讲话和中央十八届三中全会的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）精神，丝绸之路经济带、海上丝绸之路建设，主旨是扩大我国同周边国家的经济贸易联系，加快内陆沿边开放步伐，形成全方位开放新格局。因此，对外开放是核心，我们必须围绕“西向开放”这条主线，做好丝绸之路经济带建设这篇大文章。

一、内陆沿边开放是我国对外开放的“短板”

我国实行改革开放已经整整35年，初期对外经济交流十分有限，货物进出口世界排名仅列第29位，如今已成为货物出口额世界第一、进口额世界第二的贸易大国，外贸的发展逐步缓解了严重制约我国经济发展的外汇、资金、技术、管理、市场、能源资源等缺口，成为拉动经济前进的“三驾马车”之一。同时，我国连续多年成为吸收外商直接投资最多的发展中国家，世界排名也上升至仅次于美国的第二位。逐渐成长起来的中国企业也开始走向世界，首次成为全球第三大对外投资国。不断扩大的对外开放，有效利用了“两种资源、两个市场”，为我国经济持续发展和转型升级做出了积极的贡献。……