夏永祥

早在20 世纪80年代中期，我国著名区域经济学家陆大道院士基于“点轴理论”，提出了“T字型开发模式”，认为作为我国黄金水道的长江，无疑应该是我国国土开发和区域经济布局的一条重要的一级开发轴线，这一构想被国家所采纳。1992年，邓小平在南行讲话中说：“回过头看，我的一个大失误就是搞四个经济特区时没有加上上海。要不然，现在长江三角洲，整个长江流域，乃至全国改革开放的局面，都会不一样。” 中共十八大后，在谋划和打造全国区域经济新棋局的过程中，长江经济带再次被提到了重要位置。李克强总理在2014年的《政府工作报告》和5月份在重庆等地考察时，都对建设长江经济带寄予厚望，做出了具体部署。建设长江经济带的功能和意义是多重的，其中，促进我国东部、中部和西部地区协调发展、缩小三大地区的发展差距是一个重要方面。

一、长江经济带是促进东中西三大区域协调发展的重要载体和平台

改革开放以后，我国经济和社会在快速发展的同时，地区之间的发展差距也在不断扩大。基于共同富裕的发展目标，1992年，邓小平对调控我国区域发展差距做出了整体构想。在“九五”计划中，国家把坚持区域经济协调发展、逐步缩小地区发展差距作为一条重要方针。进入新世纪以后，面对不断扩大的地区发展差距，国家先后提出了西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、中部地区快速崛起和支持东部地区进一步加快发展等四大区域发展战略。……