赵士红

（中共河南省委党校 党史教研部，河南 郑州450000）

一、群众路线是我们党的根本工作路线和传家宝

1.群众路线的内涵。在新形势下切实践行群众路线，有必要对“群众”这一概念进行再认识。在利益分化、社会多元的今天，群众的情况发生了重大的变化。今天的群众生态是越来越差异化、复杂化，越来越多元、多样、多变。社会阶层的分化日趋加大。如果对“群众”的现状、对利益群体的分化没有明确的认识，我们就难以实现对群众有效的密切联系。各级党委政府要想推出更有针对性、更显人性化的政策举措，必须要全面加强对群众、对群众问题的深入研究。群众路线内涵的准确表述是：“群众路线，就是一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去。”［1］它包括两层意思，简单地说，就是“两个一切”和“一来一去”。“两个一切”指的是党的群众观点，说明了我们党一切工作的出发点和落脚点，说明了党的一切工作的工作支点，即力量源泉的问题。“一来一去”指的是科学的领导方法，即在集中群众意见的基础上制定方针政策，交给群众讨论、执行，并在讨论、执行过程中不断根据群众的意见进行修改，使之逐步完善。“两个一切”和“一来一去”二者构成了党的群众路线的主要内容。

2.群众路线最本质的问题是“依靠谁”。一切依靠群众，是由人民群众的历史地位和作用所决定的。马克思主义认为，历史是广大人民群众创造的，而不是少数英雄人物创造的。人民群众不但是社会物质财富的创造者，也是社会精神财富的创造者，并且是社会变革的决定力量。……