文/马永贞

文/张补明吴永才

提高认识规范程序强化煤矿应急预案工作

文/马永贞

煤矿应急预案工作是煤矿企业安全生产应急管理工作的重要组成部分，是开展应急救援的一项基础性工作，对降低事故风险，及时有效地开展应急救援具有重要意义。国家安全监管总局《关于切实做好安全生产事故应急预案管理工作的通知》（安监总应急〔2007〕88号），对应急预案工作从编制、演练到总结，专门提出了明确要求。但是，通过对部分煤矿调查了解，现有煤矿应急预案在编制、审查以及演练等方面均与要求相差甚远，更起不到应有的作用。

针对当前煤矿在应急预案工作方面普遍存在的问题，迫切需要进行认真剖析、总结，加以改进，进一步规范和强化煤矿应急预案工作，这对于煤矿企业安全生产应急管理工作有着重要的意义。

一、当前煤矿应急预案工作现状

当前，煤矿企业应急预案工作普遍存在的问题，主要表现在以下几方面：

编制没有针对性，操作性不强。通过对部分煤矿现场实际调查发现，尽管各煤矿均编制了详尽的应急预案，但是很难在现场应用中起到实际效果。首先没有按照《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T9002-2006）要求进行，没有成立以单位主要负责人为领导的应急预案编制工作组，没有进行危险因素分析以及应急能力评估等，而仅是由单位领导安排某个部门，再由部门领导安排个别技术人员，依据他矿的应急预案，把相关名字改为本矿，部分参数按照本矿的进行修改，做简单资料增减，然后就提交矿领导审阅。……