文/刘士玉

煤矿企业创建服务型党组织的四个着力点

文/刘士玉

党的十八大明确提出“以服务群众、做群众工作为主要任务，加强基层服务型党组织建设”。这一重要论断，深刻表明了我们党注重强化基层党组织的服务功能、密切联系群众的行动指向，充分体现在新的历史条件下，我们党在基层执政方略和执政方式上的根本转变。为此，煤矿企业开展服务型党组织创建活动，要坚持以科学发展观为指导，以人为本、围绕中心、服务大局，着重明确创建目标，树立服务理念和长效机制，深化创先争优活动，不断引导和激励基层广大党员干部在创建服务型党组织活动中充分展示新作为、新形象、新业绩，助推企业转型发展。

抓住关键点，明确创建目标

煤矿企业创建服务型党组织要牢牢把握保证党的先进性和纯洁性这条主线，锁定提高党建科学化水平这一总体要求，在创建“服务型党支部”“服务型机关”、争做“服务型党员”三个方面提出明确目标。

创建服务型党支部，就是要做到“四强六好”，即政治引领能力强、推动发展能力强、改革创新能力强、凝聚保障能力强；民主作风好、执行贯彻好、宣传引导好、凝心聚力好、清廉为政好、坚持原则好，切实增强党组织的向心力、凝聚力和战斗力,充分发挥其战斗堡垒作用。

创建服务型机关，就是要按照“眼睛向下，服务至上”要求，牢固树立服务意识，因地制宜地制定安全生产、经营管理、思想政治工作和企业文化等相关政策和制度。进一步端正服务态度，坚持换位思考，经常深入到区科、班组一线，做好指导服务。不断提高服务质量，改进服务方式，自觉杜绝“门难进、脸难看、事难办”等现象，努力在服务成效上下功夫，让职工群众满意。

争做服务型党员，就是要引导广大党员干部以服务为先，以服务为本，在实践中争做服务型党员。重点开展好争做“学习上的模范先锋”“技术上的创新先锋”“安全上的把关先锋”“生产上的带头先锋”“经营上的创效先锋”“思想上的引导先锋”的党员先锋示范岗活动，切实发挥党员的先锋模范作用。

把握基本点，树立服务理念

服务型党组织只有将服务理念植入心田，才能够自内而外、积极主动地付诸于实践。广大党员干部只有在岗位上树立各自的服务理念，才能做到善于想事、认真干事、努力成事，尽心尽力为职工服务。

一要增强党性修养。广大党员干部要时刻牢记自己是一名共产党员，真正做到“旗帜竖起来、身份亮出来、作用显出来”。

二要增强素质能力。广大党员干部要树立终身学习的理念，不断充实知识，提高自身素质，增强工作能力，掌握服务群众的本领，在思想上永葆先进，在工作上永争一流。

三要增强奉献意识。广大党员干部要发挥先锋模范作用，主动服务，自觉奉献，切实做到思想高境界、工作作风过得硬、工作成绩更突出。各区科党支部要积极组织党员深入学习贯彻党的十八大精神，就会议文件、相关政策等开展旗帜鲜明的主题教育活动。发动全体职工群众学习关于思想道德修养、安全生产法律法规、岗位操作标准及心理健康等方面的书籍文章，认真撰写读书笔记、心得体会，开展经验交流活动。

四要调动参与热情。秉承“服务经营、服务安全、服务员工”的创建宗旨，积极搭建面对面的交流平台。在广大党员干部中开展“一对一”帮扶结对子等一系列为群众办实事活动，及时了解和掌握员工在工作生活中遇到的各种实际困难，竭尽全力给予帮助，为职工做实事，办好事，让其从内心深处感受到“家”的归属感和幸福感。

做实支撑点，深化创先争优

煤矿企业创建服务型党组织要着眼于创先争优活动的常态化，通过开展党组织和党员服务质量大调查，认真梳理查找基层组织和党员群众反映的服务缺位或服务不到位的问题，完善上级党组织服务下级党组织、党组织服务党员、党组织和党员共同服务群众的制度。煤矿企业各管理部室要结合大调查结果，进一步转变工作作风，提升服务水平。通过组织开展“治庸、治懒、治散，创建和谐高效部室”活动，以效能监察为手段，以公司管理部室自查和基层督查、监察为主要方式，通过问人、问事、问责的办法，对部门和个人存在的责任心不强、政策理论水平不高、大局意识不强、服务群众不到位、工作效率低下等问题进行集中整治。

煤矿企业各区科党支部还要立足本单位业务实际，建立起至少一项务实管用的创先争优制度，使创先争优常态化、制度化。同时，还要在广大党员干部中，积极组织开展好“责任区”“示范岗”主题实践活动，组织全体党员战斗在生产一线，为职工做好工作表率，帮助广大群众解决好生产中存在的实际问题。

突出着力点，建立长效机制

全心全意为人民服务是我党的宗旨，一心想着群众，一切为了群众是共产党员的本色。煤矿企业要切实将服务人民群众的具体实践贯穿到服务型党组织创建当中，着眼长远和实效，充分发挥制度机制作用。

一是建立服务责任机制。将创建服务型党组织作为“一把手”工程，列入基层组织建设工作责任制的重要内容，定期进行专题研究和部署。要严格落实书记抓，抓书记的基本原则，形成党支部统一领导，委员具体推动，党员密切配合的工作格局。

二是建立服务激励机制。定期对先进基层党组织和优秀党员进行精神鼓励和物质奖励，在党内外形成比学习、比工作、比奉献和学先进、赶先进、当先进的浓厚氛围。

三是建立服务评价机制。广泛开展民主评议党员、民主评议干部、民主评议基层领导班子工作，运用民主测评、满意度调查、行风评议等考核评价方式，完善评价机制，使创建服务型党组织真正形成激励先进、带动中间、鞭策后进的长效机制。同时，还要采取日常工作督查、调研督查、随机抽查、暗访督查、联合检查等措施，对各类具体创建活动的开展情况进行督促检查，及时掌握情况、推广经验、解决问题、推动工作。

煤矿企业创建服务型党组织，不是一时之举，更不是一人之举。实践中，煤矿企业还应结合新的形势和任务，不断探索总结，力争使创建服务型党组织活动在安全生产实践中走出一条显变化、有特色、出成果的新路子。

（作者单位：开滦集团东欢坨矿业分公司）

（责任编辑：周琼）