秦秋红,毛艳艳

(陕西师范大学，陕西 西安 710062)

一、问题的提出与文献回顾

我国快速发展的工业化和城镇化建设吸收了大量农村男性劳动力，以至于农村女性现已成为推动农业生产和农村经济发展的主要力量，这也就决定了提升她们的人力资本水平、开发其人力资源是促进农业和农村经济发展的一个重要手段。陕西虽是西部经济发展较快的省份之一，但其农村经济的发展水平与全国相比还有一定差距：2010年全国农村人均纯收入为5919元，而陕西只有4104元[1]。究其原因，农村女性人力资本存量不高是主因之一，这从与本地域农村男性及城镇女性的比较中看得非常清楚。因此，开发农村女性人力资源，充分发挥其潜力，是农村经济发展的重要源泉之一。

目前对我国农村女性人力资源开发的研究大部分都从全国的角度出发，如王秀梅(2005)指出，农村女性人力资源的开发使用处于弱势，制约着农业现代化的进程，提出了要加大农村教育、医疗支持、加强法制建设及思想政治工作等建议[2]；叶灵珍(2011)指出，女性人力资源既是形成人力资本的对象，又是人力资源再生与培育的承担者之一，开发农村女性人力资源是农村社会经济发展中重要的战略性投资[3]；乔聚玲、刘芳(2008)认为我国农村女性人力资源具有数量大、综合素质低、外出就业机会少等特征，应通过提高文化素质, 强化就业技能,完善激励机制,发展农村女性劳动力市场等方式编制科学的农村女性人力资源开发规划[4]。……