岳凤兰

关于基层公务员教育培训的几点思考

岳凤兰

（国家行政学院，北京 100089）

处于行政管理前沿的基层公务员，直接接触并服务于人民群众，决定了基层政府的管理能力和水平。做好对基层公务员的教育和培训，尤其是对乡镇、街道等基层部门公务员的培训，是提高基层公务员自身道德修养和业务水平的有效途径。作者就基层公务员教育和培训的必要性、技巧方法及现状等阐述自己对这一命题的看法，以期对基层公务员教育培训工作起到一定的参考和辅助作用。

基层公务员 教育培训 培训方法

基层公务员是国家公共管理的神经末梢，处于行政管理的前沿，与人民群众直接接触，直接为人民群众服务。基层公务员的素质和能力，决定了基层政府的管理能力和工作水平，是公众对党政机关的直接认识，影响社会主义建设的成败。公务员培训是指对具有公务员身份的人，根据工作职责、要求和个体素质的实际情况进行初任、任职、更新知识和专门业务培训。中央提出，培养干部，特别是年轻干部的主阵地就在基层一线。人力资源社会保障部、国家公务员局《2011-2015年行政机关公务员培训纲要》指出，要着力抓好基层公务员培训，重点加强乡镇、街道和公共服务部门基层公务员培训，不断提高基层公务员依法行政、服务群众、社会管理和维护稳定等本领①。

一、加强基层公务员教育培训的必要性

（一）复杂的社会形势要求加强公务员素质。……