宋 锴

（铁道第三勘察设计院集团有限公司 运输规划处，天津 300142）

根据《 铁路“十二五”发展规划 》，预计 2015年底，我国铁路营业里程将达到 12.3 万 km，货运量实现 55 亿 t，大能力区际干线和煤运通道将进一步优化完善，煤炭运输能力将达 30 亿 t 以上，重点物资和跨区域运输服务能力将显著增强。为此，出入川渝、进出疆、出入关、“三西”煤炭外运等中长距离跨区域运输需求与运输能力不适应的矛盾将得到一定程度缓解，相关区际通道上车流聚集效益将更加明显，部分通道将有条件打造为区际大通道。

1 运输需求分析

1.1 2014 年铁路运输需求情况

我国幅员辽阔，自然资源分布及产地主要集中于西北部、东北部，资源消耗地主要集中在中东部、南部经济发达地区和沿海城市，区域及省际间物资调运需求量大、运距长，需要铁路这一运能大、运价低、适合中长途大宗物资快速调运的运输方式承担。

我国 2014 年经济形势总体平稳，GDP 保持7.5% 左右的较快增速，但随着我国经济发展方式转变和产业结构调整步伐的加快，环境治理和控制过剩产能政策落实力度加大，对煤炭、电力、钢铁、港口等与铁路运输密切相关的主要行业影响越来越大，对我国区际间物资调运需求影响较大，全年货源形势面临较多不确定因素。根据 2014 年全路运输指标年度预期值，预计 2014 年国铁发送量约为32.8 亿 t，较 2013 年同比增长 0.3%，区际间物资调运总体呈现平稳增长趋势。

1.2 铁路运量品类结构及特点

（1）运量构成及流向。铁路承运的物资中，煤炭、冶炼物资、石油、粮食、化肥及农药等大宗物资所占比重较大。……