王亚男

摘 要：

腐败问题是一种被社会公众所痛恨的现象，同时也是政府不可回避的问题。尤其是在我国体制不断转轨、不断完善的当代，腐败问题更加不可忽视。本文通过分析腐败问题的特点、产生原因，力求探讨腐败问题的防治与解决对策。

关键词：腐败；权力；防治

影响中国社会发展进步与和谐的问题因素集中起来主要有两个：贫富悬殊和官员腐败。而腐败问题是这两个问题之中更具有根本性的问题。这是因为：第一，腐败是造成贫富悬殊的根源之一；第二，腐败严重阻碍了贫富差距的缩小进度。腐败是指运用公共权力实现私人目的的行为，基本特征是公共权力和公共资源的非公共非规范的运用 ^[1]。在中国建立之初，腐败导致亡党亡国的道理深入领导阶层的思想，因此，建国初期腐败问题得到了有效的控制。在20世纪80年代初期，我国管理阶层的腐败现象逐渐蔓延，而且问题的严重性逐步加深，在20世纪90年代中期已经极端严重。随着我国政府对腐败问题严重性认识的加深，腐败问题已有所遏制，但在当今社会腐败问题仍然不容乐观。

一、我国腐败问题的主要特点

（一）群体腐败呈上升趋势

群体腐败是指整个单位，包括国家机关、公司企业、事业单位、社会团体等行使公共权力的部门和个人，利用职务之便，以集体名义做出的谋取个人或小团体利益的腐败行为。群体腐败的一个最显着特点是其行为是以集体名义做出的，这不仅使群体腐败披上了一层合法的外衣，同时也是群体腐败与其他腐败行为的主要区别 ^[2]。……