孙盼盼 夏杰长

中国省际旅游产业效率：指标构建与实证分析

孙盼盼 夏杰长

本文构建了兼顾主客观指标的省际旅游产业效率测度指标体系。测度结果显示，多数省、直辖市、自治区的旅游产业综合效率较高却非最优；规模效率在综合效率变化中起主要作用；规模收益阶段同旅游产业效率具有密切关系；动态效率经历了先抑后扬的演变趋势，技术进步是主要原因。为促使中国旅游产业效率提升和转型升级，本文提出相关建议。

旅游产业效率 数据包络 Malmquist指数 服务质量

一、引言

迈入21世纪，中国旅游产业平稳快速发展，规模不断扩大。2013年，中国国民经济和社会发展统计公报显示，中国国内旅游收入26276亿元，国际旅游外汇收入517亿美元（3202亿元），合计占全国国内生产总值的5．2%。旅游产业对保增长、扩内需、调结构、促就业的积极作用越加显著。2009年以来，国家先后出台了《关于加快发展旅游产业的意见》《关于进一步加快发展旅游产业促进社会主义文化大发展大繁荣的指导意见》《国民旅游休闲纲要》《旅游法》等，以促进中国旅游产业进一步发展。然而，中国旅游产业的发展始终困扰于“大而不强”的现实问题，“旅游强国”之路依然漫长。2014年7月2日，国务院常务会议确定促进旅游产业改革发展的三大政策措施，中国旅游产业迎来转型升级的关键发展期，破解“大而不强”难题以实现高质量发展成为必然。

实现旅游产业的高质量发展，高效率是必要条件之一。……