丁家源

【摘 要】 目前由于缺乏统一的高等学校内部控制规范、内部控制意识淡薄、内部控制执行不严等原因，致使高校在诸多领域存在贪污舞弊的风险。为了保护高校资产的安全，防止资产流失，防范贪污舞弊事件的发生，高校应该树立正确的财务内部控制意识，加快内部控制制度建设，建立健全监督机制，确保财务内部控制的实施。只有实施严格的财务内部控制制度，高校才能减少贪污舞弊事件的发生，促进高校健康发展。

【关键词】 高校； 财务； 内部控制

中图分类号：G647 文献标识码：A 文章编号：1004-5937（2014）12-0105-03

高校内部控制是由学校管理层和全体教职员工共同实施的、旨在实现控制目标的过程。高校内部控制的目标是合理保证高校各项经费支出合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整，提高经费使用效益，促进高等教育事业的蓬勃发展。

一、高校实施财务内部控制的必要性

（一）高校实施财务内部控制是贯彻执行各项法规的需要

《会计基础工作规范》第八十九规定：“各单位应当建立内部牵制制度。”新《会计法》第二十七条规定：“各单位应当建立、健全本单位内部会计监督制度。”《高等学校财务制度》第四十七条规定：“高等学校必须接受国家有关部门的财务监督，并建立严密的内部监督制度。”教育部、财政部《关于“十一五”期间进一步加强高等院校财务管理工作的若干意见》中明确指出：“高等院校应切实强化风险防范意识，完善内部控制制度，建立风险预警系统，改善学校财务状况，有效防范财务风险。……