康晓虹

[摘 要] 近年来小额信贷作为一种支持低收入人群和小微企业的金融服务，得到了迅猛的发展。与此同时，对于小额信贷进一步发展的相关研究也在积极展开。本文在分析小额信贷发展现状的基础上，指出了小额信贷发展过程中存在的问题，并对小额信贷健康可持续发展的对策进行了探讨。

[关键词] 小额信贷；低收入人群；小微企业

doi ： 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2014 . 02. 019

[中图分类号] F832.4 [文献标识码] A [文章编号] 1673 - 0194（2014）02- 0027- 03

1 小额信贷的内涵

小额信贷致力于为低收入人群和小微企业提供金融服务，为解决许多发展中国家甚至发达国家存在的贫困问题提供了一种全新的方法。我国于20世纪80年代引入小额信贷模式，并在央行和政府的推动下规模不断扩大。小额信贷直面我国贫困群体，并对我国的扶贫计划和农村地区的金融发展起到了积极的作用。

小额信贷是指对低收入的人群和小微企业所提供的金融服务，包括小额的贷款、存款、汇款、小额保险及其他方面的金融服务。从本质上说，小额信贷是将组织制度创新和金融创新的信贷活动与扶贫到户（或扶持到户）项目有机地结合成一体。国际上的主流观点认为，各种模式的小额信贷都包括2层基本含义：①为大量收入低的（包括贫困）人口提供金融服务；②保证小额信贷机构自身的生存与发展。印度尼西亚的人民银行小额信贷部、孟加拉的格莱明乡村银行与玻利维亚的阳光银行等都是世界上比较有名的小额信贷模式。……