摘要：随着社会的不断发展，“三农”问题不再是局限于农民收入、农村市场等基本需求，农民工、农村环境与城乡生态、农村文化等方面的问题也在日益增多，为“三农”工作提出了更多新的要求。针对存在问题，国家力求通过进行城乡一体化建设来逐步解决。近段时间，笔者对渭南市部分农村进行了实地走访，了解了当地“三农”问题的现状和解决措施，并结合全国城乡一体化的总体部署和思路作了深入分析和研究。本文通过对“三农”问题现实困境的梳理，分析其与城乡一体化之间的推阻机制，以说明当前形势下城乡一体化建设中应当注重的“三农”问题的关键所在，进而加快城乡一体化发展步伐，推动社会的整体进步。

关键词：“三农”问题；城乡一体化；推动因素；阻滞因素

中图分类号：F252文献标识码： A

自2004年开始，中央连续下发了11个“一号文件”，将“三农”问题作为全党工作的重中之重，出台了一系列惠农政策，扶持农村地区发展，并且在2010年的“一号文件”中首次提出，从加大城乡统筹的力度入手解决“三农”问题，摆脱了之前就农村而论农村的现象。2013年中央“一号文件”明确提出，把城乡发展一体化作为解决“三农”问题的根本途径；统筹协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展，深入推进社会主义新农村建设。这表明，从城乡一体化入手解决“三农”问题，是我国农村发展最根本的战略方针与前进道路。如何处理好“三农”问题的困境与城乡一体化发展的关系，对于农村发展、乃至全国经济社会繁荣稳定都具有举足轻重的作用和十分重要的意义。……