李永卿

【摘要】：本文对工程施工索赔的含义、特点进行了阐析，并对监理工程师进行索赔管理的内容、原则、方法及处理索赔时应注意的有关问题进行了全面论述。

【关键词】：监理工程师；处理；索赔；注意；问题

中图分类号：U415.1文献标识码：A

在工程合同的实施过程中，合同一方向另一方提出索赔是经常发生的现象。它不仅可以直接为索赔方带来经济利益，而且对双方认真履行合同能够起到促进作用。

1．索赔的含义

所谓“索赔”，就是在工程合同实施过程中，合同一方因非自身原因而造成的费用损失或增加，据合同有关规定，通过合法的途径和程序向合同另一方提出认为应该得到的额外赔偿的一种手段。

在工程项目实施的各个阶段都有可能发生索赔，但发生索赔最集中、处理难度最复杂的情况一般发生在施工阶段，因此这里所说的索赔主要是指项目施工阶段的索赔。施工索赔包括两个方面，一方面是对额外所消耗资源的赔偿，以资金来表示资源，从而表现为费用索赔；另一方面，是时间索赔，对工程项目的施工生产而言，就体现为延期。

由赔偿的含义可看出，合同双方对索赔是对等的。既可以承包商向业主提出索赔，也可以是业主向承包人提出索赔。只不过业主对承包商的索赔大多已具体地体现在合同条款中，在合同中规定得比较具体，也较易处理，所以，在此我们主要探讨承包人向业主提出的索赔问题，这也是整个索赔管理的重点。……