厦门大学法学院“无讼社区”课题组

社会转型时期替代性纠纷解决机制的创新
——以厦门市无讼社区的实践为基础

厦门大学法学院“无讼社区”课题组*

一、选题背景

(一)“半生不熟”的社会关系

改革开放和市场经济的发展带来物质财富极大丰富的同时,引发了社会利益的剧烈冲突,社会结构空前复杂,社会关系处于急剧转型阶段:由依靠亲缘、地缘、血缘等联结关系所维系的“熟人社会”,向倚赖法律、规则等制度形态所调整的“陌生人社会”过渡。转型期的中国,社会关系的演进尚未完成,处于一种“半生不熟”的状态之中。一方面,陌生的社会关系中原来彼此间的信任感和可靠性消失,社会关系的调整需要制度性力量大面积介入;另一方面,各种关系密切的群体不但依然存在于农村社会,在城市中也比比皆是,非制度性力量将继续发挥作用。①例如,大型国有企事业单位的同事之间、各种同乡会、“浙江村”,等等。参见章武生、肖国玉:《法院调解与判决的关系》,载《政法论坛》2012年第6期。整个社会关系的调整呈现出一种多元并存、多方参与、多管齐下的局面。正式制度与非正式制度并行发挥作用,在诉讼等正式的社会纠纷解决机制外,非正式纠纷解决机制广泛存在并发展。

(二)多元化纠纷解决方式的现实需求

在价值多元化、社会关系尤其是利益关系日益复杂的现代社会,制度性力量在社会关系调整中起支配性作用。在法治国家建设进程中,多数社会关系被约化为法律关系,由法律予以调整。……