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发达国家高职教育经费投入标准与绩效评价比较研究

2014-04-17孙晓庆

继续教育研究 2014年3期
关键词:绩效评价高职教育

孙晓庆

(宁波城市职业技术学院党办/院办/外事办/港澳台办,浙江宁波 315100)

一、高职教育经费投入与绩效评价核心概念界定

高职院校教育经费是指高职院校对国家投入教育经费各项经费的开支。教育经费是教育发展的基石,是实现社会和谐发展的动力。教育经费投入已成为国家和社会最必需和最有效益的基础性和生产性投资。高职院校教育经费投入标准是指高职院校完成教育部高等职业院校教学水平评估规定的全部工作任务所必需的经费投入。绩效评价是指运用特定的评价指标、合理的评价标准、科学的评价方法,对一定经营期的经营成果进行客观、公正的评判。高职院校教育经费绩效评价是对高职院校国家投入教育经费开支后产生的办学成果和效益做出的判断。

二、美澳德英等发达国家高职教育经费投入机制比较

美国以州政府管理、资助为主的社区学院是高等职业教育的主体。社区学院实行联邦政府引导、州政府和地方政府分级管理,重心是地方管理,联邦议会及政府主要通过立法手段、财政资助等进行管理;学校根据市场需求自主办学,顾问委员会参与专业设置、课程开发、教学改革等,进行监督管理、提供咨询意见。美国社区学院经费是多渠道投资,主要来自政府拨款、学生学费和当地税收,其中社区税收投入约占50%;政府拨款约占25%;学生学费约占25%[1]。美国社区学院的职业教育发展良好,现在美国社区学院的职业教育生均培养成本也不足其他大学的三分之一[2]。……

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