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产业技术创新战略联盟标准化引致资源保护效应的机理研究

2014-04-11刘军鹏司马林

中国科技产业 2014年6期
关键词:环境压力环境质量机理

张 展 刘军鹏 王 泽 司马林

1 引言

为充分发挥产业技术创新战略联盟在产业技术进步中的引领和带动作用,2013年,科技部安排专项资金,支持联盟开展技术标准制定,鼓励联盟制订率先在联盟范围内实施的技术标准,鼓励将“联盟标准”与国际标准对接,获得国际认可并获取在国际标准制订中的主动权。

桑德斯(1972)认为标准化是为所有有关方面利益,特别是为了促进最佳经济效益,并适当考虑产品使用条件与安全要求,在所有有关方面协作下,进行有秩序特定活动,制定并实施各项规定的过程。在中国国家标准GB/T2000.1-2002中,标准化是“为了在一定范围内获得最佳秩序,对现实问题或潜在问题制定共同使用和重复使用的条款的活动”。1991年,国际化标准(ISO)和国际电工委员会(IEC)将标准化定义为针对现实或潜在问题,为制定(供有关各方)共同重复使用的规定所进行的活动,其目的是在给定范围内达到最佳有序化程度。

资源是一国或地区内拥有的物力、财力、人力等各种物质要素的总称。按性质,可将资源分为自然资源、社会经济资源和技术资源等。效应一词使用范围较广。一般意义上,效应指在有限环境下,一些因素和一些结果构成的因果关系,并不一定是严格的科学定理、定律中的因果关系。资源效应包括资源节约效应、资源保护效应和资源配置效应等。

2 基本模型

2.1 科玛纳尔模型

为表示环境质量以及它与社会经济因素的关系,科玛纳尔(Commoner)使用“环境压力”作为评价发展的一个指标。他认为由于工业化,每年排入大环境中的污染物数量,是衡量环境质量退化程度的基本标志。在科玛纳尔的概念中,环境质量的变化主要受制于人口增长因素、经济增长因素和技术进步因素。可用如下概念性模式表述环境质量与这三因素之间的联系:

式中,P(T)表示排入环境中的污染物数量;P(P)表示总人口;P(G)表示产量或产值;P(t)表示技术水平。这一方程描述环境状况与人口、经济、技术进步之间的确定关系。对方程两边同时取对数,则有

对等式两端求导,其简化形式为P=Pp+Pg+Pt。式中P为排入环境中的污染物,Pp为人口增长对环境污染的“贡献”,Pg为经济增长对环境污染的“贡献”,Pt为技术进步增长对环境污染的“贡献”。它是一个环境质量增量方程,各自的贡献率为:

Ep+Eg+Et=100%。如果Ei(i=p,g,t)=0,表明该要素不产生环境压力;Ei>0,增加环境压力,不利于协调发展;Ei<0,减少环境压力,有利于协调发展。

2.2 科玛纳尔模型修正

技术标准已从过去主要解决产品零部件的通用和互换问题,更多地变成一个国家实行贸易保护的重要壁垒,在国家技术水平中扮演重要角色。对于高新技术产业而言,经济效益更多地取决于技术创新和知识产权,技术标准逐渐成为专利技术追求的最高体现形式。本文中,为反映标准对环境质量的贡献率,对科玛纳尔模型进行修正,将技术水平因素分为标准化水平和技术中的非标准化因素两部分。假定其他变量外生,单独考查标准化因素Es值的大小及正负。

我们将科玛纳尔模型修改为:

式中,P(s)为标准化水平。P(t)-P(s)为技术中非标准化因素。技术水平的贡献率为:

如果Es>0,则表明标准化增加环境压力,不利于自然资源的保护。

如果Es=0,则表明标准化不产生环境压力,标准化中性。

如果Es<0,则表明减少环境压力,有利于自然资源的保护。

3 标准化引致资源保护效应的机理

3.1 环境属于纯公共物品

斯蒂格利茨指出:“公共物品是这样一种物品,在增加一个人对它的分享时,并不导致成本的增长(它们的消费是非竞争性的),而排除任何个人对它的分享都要花费巨大成本(它们是非排他性的)。”公共物品有三个基本特性:非竞争性、非排他性、不可分割性。根据竞争性和排他性的不同,公共物品可分为纯公共物品和准公共物品。

哈丁最早提出公地悲剧问题:“这是一个悲剧。每个人都被锁定进一个系统。这个系统迫使他在一个有限的世界上无节制地增加他自己的牲畜。在一个信奉公地自由使用的社会里,每个人追求他自己的最佳利益,毁灭是所有的人趋之若鹜的目的地。”

环境属于典型的纯公共物品,具有非竞争性和非排他性,是极容易发生公地悲剧的领域。产业技术创新战略联盟标准化工作可以减缓公地悲剧的发生。

3.2 引致机理

机理1:标准化藉由硬进入限制引致自然资源节约与环境保护效应。本文认为,硬进入限制的标准直接排除了企业进入该行业投资生产的可能性,从而引致自然资源节约与保护效应。

机理2:标准化藉由硬产量约束引致自然资源节约与环境保护效应。硬产量约束是对污染物排放总量的一个限制,该标准的一个好处就是能够从总体上对污染物的排放进行控制,从而引致自然资源节约与保护效应。

机理3:标准化藉由硬产品单位能耗约束引致自然资源节约与环境保护效应。单位产品能耗,是指生产一单位产品所产生的能源消耗,对其设定能耗标准,主要是为了使企业提高能源利用效率,进行节约型生产。硬产品单位能耗的标准规定了单位产品的耗能,是反映能源利用水平的一个核心指标,从而引致自然资源节约与保护效应。

机理4:标准化藉由硬污染排放约束引致资源环境保护效应。污染物排放标准是指为了实现环境质量标准,结合技术经济条件或环境特点而制定的、规定污染源容许排放的污染物的最高限额,它是实施环境保护的直接手段,从而引致自然资源节约与保护效应。

4 模型分析

综上所述,产业技术创新战略联盟标准化实现资源保护效应的作用机理主要有四个。在联盟制订率先在联盟范围内实施的技术标准,将“联盟标准”与国际标准对接,甚至将其上升为国家标准、国际标准时,其对环境的贡献率有不同的取值。

当其他因素为外生变量时,考察Es的值。在硬进入限制、硬产量约束、硬产品单位能耗约束、硬污染排放约束下,Es>0,则产业技术创新战略联盟标准化未实现资源保护效应,标准化增加环境压力,不利于自然资源的保护;Es=0,则表明标准化不产生环境压力,标准化中性;Ei<0,则表明减少环境压力,标准化的资源保护效应为正,有利于自然资源的保护。

[1]桑德斯.标准化的目的与原理 [M],科技文献出版社,1974.

[2]科技部专项资金支持联盟开展技术标准制订与技术路线图编制.中国产业技术创新战略联盟.网站htp://www.citisa.org/lianluozudongtai/1144.html

[3]斯蒂格利茨.经济学[M].北京:中国人民大学出版社,1997.

[4]Garret·Hardin.Te Tragedy of the Commons[J].Science,1968,(162).

[5]王维国,阎承琳.试论环境系统模型[J].东北财经大学学报,2000(07).

[6]曹勇宏,尚金城,曲学智.环境影响评价的系统方法[J].云南环境科学.2001(01).

[7]王文普.环境规制的经济效应研究[D].山东大学,2012.

[8]沈满洪,谢慧明.公共物品问题及其解决思路[J].浙江大学学报2009(11).

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