杨海燕

（兰州大学教育学院，甘肃兰州 730000）

1 学部制的内涵发展

12世纪欧洲中世纪大学学部是现今学部制产生的滥觞，学部、民族团、学院或学寮是中世纪大学的内部的组织分类，当时中世纪大学主要包括4个学部：文学部、法学部、神学部和医学部。学部最初的内涵是指某一学科领域，在此后的1个世纪，欧洲诸多大学相继开始采用学部制，学部制的外延也随之扩大为某一学科领域的专家和大师聚集、实施教学与研究的专门机构。

19世纪末20世纪初，在欧风东渐的浪潮下，学部传至亚洲的大学。在我国，学部有2种解释：第一种是指最早出现于清末的“学部”，它是当时掌管全国学务的官署，也是我国历史上第一个专门、正式、独立的中央最高教育行政机构，下设总务、实业、普通、专门和会计五司，是如今教育部的雏形；学部的另一种解释，指最初成立的中国科学院和中国工程院下设的学部，如数学物理学部、化学学部等，它是一种按照学科划分的部门。

如今学部的内涵与上述任何一种含义都有所不同，具体而言，学部是指建立于学院、学系之上、学校之下的一级组织，是“超越学院层次的高起点、高标准、高要求的开放式跨学科组织”［1］，学部是学术分类管理的平台，目的在于规范行政权力，提升学术权力的作用，促进学科的交叉、融合和发展。我国当下的学部制改革是企业和政府的“大部制”改革的复制品，意在通过缩小管理层级，扩大管理幅度，提高组织管理效能。……