魏会茹，单玉梅

（1.石家庄学院，河北 石家庄 050035；2.河北广播电视大学，河北 石家庄 050071）

2013年11月党的十八届三中全会对高等教育除了立德树人的总体要求外，还有一个主要内容就是提出要创新人才培养机制。对河北省而言，高等教育的主体是培养技术型、应用型、复合型人才，技术型人才的培养主要由高职高专承担，应用型、复合型人才则主要由本科院校来承担。河北省地方院校应用型人才培养的目标和定位是毋庸置疑的，但在实际中问题与困难诸多，办学水平及其人才培养质量与区域经济社会发展要求之间差距巨大。

一、地方院校应用型人才培养存在的主要问题

地方院校在应用型人才培养方面面临的困境和瓶颈非常多，培养质量不高，一方面是由于自身办学水平不高造成的，另一方面也面临着许多外部不利因素的制约。

1.人才培养与社会需求的结构性错位

笔者近期对河北省制造业、文化事业、环境保护与治理、地理信息系统应用、新能源等新兴产业的发展状况及相关企事业单位用人需求情况进行了调研，发现这几个行业都存在不同程度的一方面人才数量规模较大，另一方面企事业单位出现“用工荒”的现象。其主要问题还不完全是高等教育的大规模扩招和人才培养数量的骤增，而是人才供给与需求在人才培养规格上的错位对接，导致出现了这种毕业生的结构性失业的现状。

特别是在制造业和文化事业方面，河北省地方院校培养的相关专业人才在数量上供给较为充足，但质量基本不能满足用人单位需求，企事业单位对院校人才质量评价很低，倾向于到重点高校招聘人才。……