浅谈房地产档案的属性及作用

随着房地产业的飞速发展，房屋档案的利用率也日趋增加，所有公民都应该熟知房屋档案的属性和作用，本文着重分析了房屋档案的几个重要属性和作用。

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房地产档案是房地产管理机构、房地产工作人员在进行房地产权属管理活动中形成的具有保存价值的历史记录。它是审查并确认房屋产权的重要依据。如果没有完备、科学的房屋产权档案，就无法合法、规范地进行房地产登记、交易、继承等各项手续。因此，必须认识和挖掘出房地产档案的属性，更好的发挥房地产档案的作用，为社会广大利用者服务，为经济建设者服务，充分发挥档案的社会效益。

一、房地产档案的属性

（一）法律性和真实性

近年来随着市场经济体制的进一步深化和发展，房地产的市场行为日趋活跃。作为城市居民参与市场交易的主要部分——商品房交易行为急剧增加。因此，导致的房屋纠纷也呈日益上升趋势。而房产档案是房地产主管部门在依法实施房产管理过程中，对房屋的自然状态和所有权及相关权利的归属状况进行登记确认并以文字、图表等法定形式记载的。而房屋又是人们的生活必须品，衣食住行，生存所需。因此，房屋是圣神的不可侵犯的财产，需要得到法律的认可和保障。所以房地产档案信息必须与实际相符，才能在产权核实及调处纠纷中起到凭证和参考的作用。

（二）专业性和权威性

房地产作为国民经济的支柱产业，是按照国家的方针、政策和各种法律法规运行和发展的。无论是建设、交易、租赁、拆迁还是管理等，都必须严格执行国建的方针政策和法律法规。而房地产档案的形成又是按照一定的法律程序完成后形成的。所形成的每一份档案材料都要有法定的当事人认证、签字和印章。它记录了房地产的沿革变化，必须真实、客观、准确地记录房屋的信息。所以，房地产档案具有一定的专业性和权威性。

（三）动态性和历史性

房地产档案为房地产权属登记确认服务，动态性是房地产档案最显著的特点，权属形成后，随着房地产权属的不断转移和变更而不断变化，房地产档案是在房地产权属管理过程中形成的一种永久性的重要信息资源。是确认房地产是否合法取得的重要依据。这些房地产档案形成后，房屋的买卖、交换、继承、赠与、变更等不断发生，房屋产权的变更交替更是随时随地在变化。各种意料之外的纠纷也层出不穷。这就使房屋的档案成为了“活“的档案。随着现代科技的发展，特别是信息技术的广泛使用，使档案的记录手段如虎添翼。计算机技术、多媒体技术，让档案的记录不仅“原汁原味”，而且“栩栩如生”，图文并茂。因此，其储存价值无可估量。不仅作为各种债权利的证明，在技术及文化方面也极具历史延续性，自始至终的反映着房地产产权的现实状态。

（四）价值性

房地产作为人类的重要的生产、生活资料，在社会主义市场经济的发展以及广大人民群众的日常生活中占有重要的地位。它属于不动产，不论在家庭或者单位，在财产中都占有重大比例。因此，房地产档案的有无，记载是否准确、全面，都将对房屋产权人的合法权益产生极大的影响。因一宗档案而免受或大或小的损失的事例比比皆是，这都是房地产档案价值的佐证。房地产档案能否真实、准确、客观地记录房产持有人价值的真实情况，直接影响到他们的生活环境和生存状态。

二、房地产档案的作用

（一）为房产权属登记确认服务

《城市房地产管理法》规定，国家实行土地使用权和房屋所有权登记发证制度。登记发证中的一个中心环节就是依据已有的权属档案确认产权。历史经验已经证明，房地产产籍部门提供的大量权属档案提高了发证的准确率。同时为登记发证机构节约了客观的人力、财力、物力。而且房产档案是合法房屋取保、变更、抵押、注销、灭失的重要依据。

（二）为解决司法纠纷服务

现在，整个房地产市场都已进入了商品化，房屋在拆迁、交易、继承中，不可避免地会引起一些纠纷。为了保护权益人的合法利益，许多单位和公民都要通过司法手段来完成。房产查封就是权益人通过法院来完成保护自己合法利益的一项保全措施。另外，房地产仲裁部门、司法部门在解决一系列房屋纠纷时都要查阅房产权属档案。房产档案作为重要依据，为解决产权纠纷发挥着十分重要的作用。

（三）为城市规划建设服务

近几年，由于城市建设规模的不断扩大，城市规划改造、拆迁面积成倍增加，由于房地产档案记录了每一处、每一幢房屋的原始信息。要对所拆迁的房屋进行测量、评估，房屋档案是必须要查阅的，合理的利用原有档案是一个非常重要的程序。

（四）为房产交易评估、征税服务

在房地产交易中，征税是每笔房屋交易都要经过的环节。而为了公平、公正、科学地做好房地产价格的评估，它必须利用房地产档案中对房屋记录的信息为依据，才能评估出一个合理的价格，为房地产市场健康发展提供保障。

（五）为史迹考证、编史修志服务

房地产档案记载了房地产自建成以来所有的变更、交易情况。在城市的扩建中，一旦发现历史史迹，就需要考察产权情况，就必须查阅房产档案。现在，全国各地都在编写城市房地志，城市房地志的编写就要引用大量的房地产档案资料。而且，房地产档案中保存的历代房地产契纸，不仅为编史修志提供了丰富的材料，同时也为进一步研究各地几百年以来房地产发展史提供了宝贵的资料。

[1]李燕琳.浅谈房地产档案的特点及利用价值[J].办公室业务,2009,02.