严格执法 保障安全创新服务 加强宣传打造高速发展的“黄金十年”

切实把交通管理工作放在重要位置，狠抓落实

2004年道交法实施不久，大连市迅速建立了由市长为主任，各相关部门一把手为成员的交通管理委员会，这种体制一直延续至今，切实使道路交通管理工作摆上了市政府工作的重要位置。2011至2013年，大连市政府连续开展3年城市交通综合整治；今年起，还将再用3年时间全力建成“现代文明交通体系”。

严格执法，保障有序、安全、畅通的交通环境

一是最大限度把警力摆上路面。早晚高峰时段，实行全员上岗、全警上路；平峰时段，实行网格摆警、编码定位，摩托车双向对开的巡逻模式，形成了24小时不间断的道路交通巡控体系。二是坚持高效指挥的扁平调警。以指挥中心为龙头，实行一级指挥、垂直调度，建立“三横五纵”快速应急通道，组建应急反应专业队伍，有效提升了打击违法、疏堵保畅效率。三是推广轻微事故快速处理。四是实行重点车辆联合监管。目前，大连市15万重点车辆动态联网监控率达到100%。

践行“零障碍”服务理念，不断推出创新服务

一是改革窗口服务和评价模式。车管所窗口全面推行延时办公，违法处理窗口全面推行周末办公，提供人性化服务。二是强化车驾管服务便民力度，使群众足不出户便可办理11项交管业务；推行“一对一”精细化服务模式，有效根除了“黑中介”生存空间；开设公交、环卫车辆检测专线，大大缩短业务办理时间，为重点公共行业提供了良好的服务保障。三是强化社会交通保障模式创新。建立“危重病患者急救交通保障机制”，每年为200余名群众打通送医急救通道；对可能出现大量人员和车辆集结、影响局部道路通行的各类社会活动，属地交警大队提供必要的交通保障预约服务。

引入智能交通理念，加强科技应用

目前，大连市区主干道信号灯覆盖率达到80%，全部应用智能联网的绿波控制技术；建成智能交通诱导系统，通过100余块显示屏和手机、互联网平台，引导车流合理分布；建成主干道全覆盖的视频监控和电子警察系统、安装421套智能交通卡口设备，全市非现场违法处罚率达到90%；市区建成7条潮汐式可变车道、189条单行路，70%以上主干道路口禁止左转，通行效率提高30%；分期建成300公里公交专用道，运行效率提升20%以上，公交分担率超过45%，公交出行正在成为市民出行的主要方式。

文明交通意识普遍增强

在大连中小学校广泛开展“小手拉大手”活动，建成3个中小学交通安全教育基地，辖区中队民警担任交通安全辅导员；发动妇联组织，开展交通安全家庭提示；启动“头盔工程”，显著降低摩托车交通事故的死伤比率；设立双微平台，逐步在全市新闻媒体建立6个常设专栏，通过每年1400多期宣传节目、1600余篇宣传稿件，全面占领媒体阵地；推行新驾驶人“六个一”教育制度（上一堂社会公德课、看一次警示录像片、建一个宣传阵地、组织一次宣誓、体验一次交通劝导、免费发放一个实习标志），已累计教育30余万人次。