徐江雁 孙建中 史晶晶 翟剑波 徐华明 张婷婷 张 冰

(河南中医学院，郑州450034)

中医院校师资队伍建设存在的问题及对策※

徐江雁 孙建中 史晶晶 翟剑波 徐华明 张婷婷 张 冰

(河南中医学院，郑州450034)

师资问题是高校发展之根基问题。近年来，我校在师资队伍建设方面取得了显著的成就，但同时也面临着一系列新的问题。文章就校内师资现状进行调查分析后，阐述了目前存在的问题，同时提出了解决师资队伍建设现存问题的几点建议。

师资队伍，问题；对策；高校

学校要发展，师资是关键。师资问题，始终是高校改革与发展的核心问题，只有抓住了师资队伍建设才能找到了根源、根本。近年来，我校始终从全局的战略高度来认识加强师资队伍建设的重要性和紧迫性，把师资队伍建设作为一项关系学校生存和发展的大事摆上重要议事日程。以建设特色鲜明的高水平中医药大学为目标，以博士点建设、省部共建、更名大学等为契机，多措并举，强力推进人才队伍建设，取得了显著的成就，为高等教育事业的发展奠定了基础。但从总体上看，我校师资队伍建设方面也面临着一系列新的问题，需要加以及时的研究并予以解决。

1 我校师资队伍现状

截止2012年6月30日，我校现有教职工人员1210人，首次岗位设置聘任专业技术岗位的教师846人，其中正高级职称122人，副高级职称266人；硕士以上学位教师557人，其中具有博士学位教师202人；硕士研究生导师396人，兼职博士研究生导师24人(见表1)。

学校现有队伍中：河南省特聘教授4人，“国医大师”1人，享受国务院政府特殊津贴专家22人，河南省教学名师3人，河南省优秀专家25人；全国老中医药专家学术经验继承工作指导教师36人，全国优秀中医临床人才13人，河南中医事业终身成就奖获得者20人，河南省学术技术带头人和河南省跨世纪学术技术带头人15人、厅级学术技术带头人54人，河南省高校青年骨干教师及资助对象56人，教育部新世纪优秀人才支持计划、河南省杰出人才创新基金等项目获得者58人。

表1 河南中医学院师资结构情况一览表(n，%)

2 师资队伍建设中存在的问题

虽然近几年我校师资队伍建设取得了长足的进步，但同国内一流大学相比，仍然存在许多问题。

2.1 师资队伍总量不足 近年来随着招生规模不断扩大，我院在校生数量迅速增长，然而学院编制在1996年有所增加后，直到目前没有发生大的变化，因受到编制的限制，专任教师数量的增长明显低于在校学生数量的增长，造成生师比上升，个别学科教师缺少严重。

2.2 师资队伍结构不尽合理 ①高学历人员所占比例不高：具有博士学位人员占我院教师的比例只有23.88%，低于同类高校水平，距我院博士单位建设40%的目标有较大的差距。②高学历人员分布不均衡，中医内科、中医基础理论、中西医结合临床等学科的博士占一半以上，专业性强的学科博士较少。③学缘结构不合理，学历异缘结构比例偏低，河南中医学院毕业或曾在河南中医学院学习过的教师所占比重偏大，而国内外知名院校毕业生较少。④科技创新团队和教学团队建设不平衡。

2.3 大师级的领军人物数量不足 目前我院教师中担任全国一级学会常务理事及理事者14人、二级专业学术委员会主任委员3人、副主任委员18人、河南省省级专业委员会主任委员13人，在国内外有影响的专家和优秀后备人才数量不足，大师级的领军人物更为缺少。这种现状距我院建设特色鲜明的中医药大学的目标仍有一定差距，目前学校仅有4名河南省特聘教授，没有院士、长江学者、中原学者及国家级重点学科带头人。因此，学术大师和顶尖的学术带头人缺少，仍然是制约我院快速发展的重要因素之一。

2.4 新办专业师资力量薄弱 近年来，我校为了拉大框架结构，先后开办了信息技术、外语等新专业。但由于我校是中医药为主的单科性大学，新办专业如医药营销、信息技术、公共管理、外语和制药工程的师资队伍较为薄弱。高级职称人员数量很少，以年轻人为主体，没有形成良好的梯队，造诣深、知名度高的带头人更是少之又少，严重制约着这些新办专业的迅速发展壮大。

2.5 教师创新能力有待进一步提高 与快速发展的高等教育事业和培养高素质创新型人才的要求相比，教师特别是青年在学习能力、实践能力、国际交流能力和创新能力方面需要进一步提高；教师国际学术活动与交流能力不够，国际合作参与人数少、频率低。而培训是提高教师能力的重要途径。近年来我校虽然也注意重视师资培训工作，但也存在不少问题，尤其是经费短缺成为制约培训的重要原因。

3 解决师资队伍建设存在的问题需结合多方力量

3.1 通过完善制度以政策引领人才队伍建设 修订完善师资队伍建设各项规章制度。以《实施方案》精神为统领，在《河南中医学院高水平师资队伍建设规划》框架内，修订并出台《河南中医学院师资培训工作细则》、《河南中医学院“青年教师培养计划”实施办法》、《河南中医学院中青年骨干教师培养工作实施意见》、《河南中医学院关于引进高层次人才的暂行办法》、《河南中医学院教职工报考博士研究生暂行规定》、《河南中医学院特聘教授管理办法》、《河南中医学院外聘教授管理工作暂行规定》、《河南中医学院教学名师评选实施意见》、《教师教学能力提升活动计划》及相关的《专业技术职务晋升量化标准》、《绩效工资发放办法》等，为建立高水平师资队伍建设的长效机制奠定基础。

3.2 加强政府管理和投入 保障人才队伍建设 对于师资队伍建设的关键还在于政府重视，要强化政府行为，进一步提高教师的社会地位，采取有力措施，不断扩大高校教师队伍的规模，较大幅度地改善高校教师的工作条件、生活条件，逐步实现高校教师队伍的高素质、高待遇、高要求。

3.3 采取激励措施 激发广大教师工作积极性 建立一套行之有效的教师绩效评价体系，对教师的工作绩效进行公开、公平、科学、高效的评价既是促进教师自我认知和专业发展的重要途径，也是衡量教师素质、能力和水平的重要手段。制定多维度的评价内容指标体系，定性分析与定量分析相结合，以保证评价效果的有效性和准确性。

3.4 完善考核评价体系 充分发挥教师的积极性和创造性 积极改善目前教师工作量考核过程中出现的考核内容单一性，考核中强调“数量”忽视“质量”，考核目的仅为津贴分配等突出问题。认真做好教师工作量的管理，完善教师工作量考核的评价体系。教师工作量考核的目的是提高人才培养质量，提升教育教学的新理念和新能力，最终达到推动教学发展、推动教育事业发展的较高目标。

3.5 加强学术梯队建设 实施团队建设计划 学科建设水平是衡量大学办学水平的重要标尺，“一流的大学，需要一流的学科”，一流的学科需要一流的带头人。学科发展的好坏，关键是在于学科带头人和学术梯队的建设。锁定学校重点学科领域极具发展潜力的优秀学术骨干进行专项配套、重点支持，选派到海外一流高校、一流学科专业、师从一流导师学习深造等多种方式，加速培养造就一批进入国际科技前沿的优秀学术带头人，并形成学术团队。

3.6 放宽高校人才引进自主权 探索人力资源共享新途径 放宽高校人才引进的人事权和自主权，增加高校人事编制名额，简化人才引进手续。对于部分岗位急需的人才，由于内部培养周期较长，远水难解近渴，外部引进难度又大，积极探索和实践“不求所有，但求所用”的人才资源共享途径。高校之间、高校与社会之间师源共享、师资互聘是深化师资队伍建设改革的重要一环。要破除过去那种人力资源部门所有的师资管理、使用观念，积极加强我院与其他高校、科研单位和企事业单位的师源共享、人才互聘，这样可以较好地克服知识结构和人员配置的局限、学缘结构的过于近亲以及师资巨大浪费、利用率低下等问题。如解决新办专业的师资力量就可以采取这种方式。

同时坚持引进人才和引进智力相结合，以多种形式和渠道聘任知名兼职教授、顾问、名誉教授和工程技术专家以及境外专家、学者来校讲学，开展学术交流和合作研究。

3.7 结合本校学科专业特色 采取“师带徒”“跟师培养”的特色培养方式等多项举措的实施 “师带徒”、“跟师培养”模式是指遴选有丰富、独到学术经验和技术专长的老中医药专家为指导教师，选配具有相当专业理论和一定实践经验的中青年业务骨干为他们的继承人，采取师承方式进行培养。继承整理老中医药专家的学术经验和技术专长，培养造就高层次中医临床人才和中药技术人才，研究、继承与发展中医药学术。具备相应条件的老中医药专家或中青年业务骨干经遴选方可承担继承教学任务或接受继承学习培养。继承教学和接受继承学习培养工作周期为3年。

为做好我校老中医药专家学术经验继承工作，我校专门下发了相关文件，确立了管理与考核办法。学院及各有关部门从组织建设、人才培养、业务培训等方面给于高度重视。明确目标，加强组织领导；严格管理，加大培养力度；跟师学习与实践相结合。经过多年的工作，取得了一定成绩。

3.8 加大培训力度 提高教师教学科研水平 按照“内外并举，在职为主、加强实践、多种形式”的原则，每年选派一定数量优秀中青年教师到国内外知名院校学习，并适应人才培养与国际接轨的需要；根据学科建设规划，结合科研、教学工作实际，制订年龄在50岁以下的中青年教师知识更新计划；青年教师要在职攻读学位或接受非学历继续教育，提高学历层次，达到国家和本省规定的比例；利用各种条件、采取多种形式，组织教师特别是青年教师社会实践，提高实践能力和素质。

10.3969／j.issn.1672-2779.2014.03.089

1672-2779(2014)-03-0135-03

苏 玲 本文校对：呼海涛

2013-10-14)

河南省高等教育教学改革研究项目［No：2009SJGLX179］