罗 丹

（河南师范大学教育与教师发展学院 河南 新乡 453007）

薄弱学校的存在影响着基础教育的均衡发展,制约着我国教育整体水平的提高。对于那些办学条件较差、学校管理不善、师资队伍较弱、生源素质较低的薄弱学校而言，政府对薄弱学校提供资金支持的同时，也开始关注通过多方力量合作改变农村薄弱学校的诸多问题，从而提高其办学水平和教育质量。因此教育行政部门协同高校与农村薄弱学校合作，参与到改进农村薄弱学校的进程中，是一项积极有效的措施。“U—A—S”合作是一项由大学（University）、教育行政部门（Administration）及中小学（School）三方共同参与的合作项目。[1]在农村薄弱学校变革的过程中，大学教师可以进入真实的课堂教学情景，协助中小学教师反思自己的教学行为，建立科学的教学观念，实现教师的自主发展，从而使农村薄弱学校实现自身变革，提高办学水平和教育质量。教育行政部门的参与可以推进区域内义务教育均衡发展，加强农村薄弱学校的建设。在探索U—A—S合作来推动农村薄弱学校变革的道路上，河南师范大学、河南省教育厅与辉县薄弱学校以“双导师制”为契机建立合作机制，促进农村薄弱学校的变革。

一、合作诉求

（一）教育行政部门的诉求

河南省面临着“穷省办大教育”这一现实，薄弱学校的存在严重影响了基础教育的均衡发展,制约了河南省教育整体水平的提高。2011年9月18日，河南省教育厅、省财政厅联合下发通知，对做好河南省农村义务教育薄弱学校改造工作提出具体要求，革命老区、贫困偏远地区的农村中小学在此次改造过程中将被优先考虑。……