毛亚娟 王宏 邵万玖

摘 要：目前我国工伤保险覆盖率已经在逐年提高。截至2012年底，工伤保险覆盖范围全国参加工伤保险人数为19010万人。其中农民工参加工伤保险7179万人，比2011年末增加352万人。农民工是当今社会自由就业的主要群体之一，工伤保险对农民工民生影响的积极作用会促进社会的和谐和稳定、提高农民家庭的生活幸福指数，本文重点调查分析工伤保险对农民工民生的影响作用。

关键词：工伤保险；农民工；民生；调查分析

民生主要是指民众的基本生存和生活状态，以及民众的基本发展机会、基本发展能力和基本权益保护的状况等。民生也指与实现人的生存权利有关的全部需求和与实现人的发展权利有关的普遍需求。前者强调的是生存条件，后者追求的是生活质量，即保证生存条件的全部需求和改善生活质量的普遍需求。现实中，农民工多集中在体力劳动强度大、生产粗放、污染较重的建筑、煤炭、化工等行业或企业，或是集中在劳动报酬不高的餐饮、家政、娱乐和保安等行业或企业。农民工就业的低层化常伴随高工伤发生率。工伤保险在保障工伤职工、特别是工伤（亡）农民工或其供养亲属的民生方面发挥着重要作用。

一、 工伤保险对农民工的保障模式及特点

我国工伤保险的保障模式是预防-康复-补偿三位一体。通过发挥工伤预防优先，健全工伤康复指导，确保经济补偿充分作用机制，为职工包括广大农民工建立多层次、全方位的工伤保障。……