姜练琳

摘 要：高校学生组织的健康有序发展对青年学生的成长、发展、稳定具有重要意义。随着高校学生组织的不断发展壮大，在社会管理视域下分析高校学生组织的功能，发挥高校学生组织社会管理的作用，是社会管理实践发展的需要，亦有助于从理论上深化对高校学生组织的认识，充分发挥高校学生组织的社会管理功能，促进社会管理创新。

关键词：高校学生组织；社会管理；校园和谐

随着改革开放和高教改革的不断深入，高校学生组织逐渐进入了人们的视野。大学生的根本利益、具体利益的维护，最直接、最有效的表现形式就是高校学生组织。高校学生组织发挥着协调师生关系、规范学生行为、解决学生问题、化解校园矛盾、促进公平正义、维护校园和谐的载体功能作用，在参与学校管理中体现着社会管理的民主性、服务性、公平正义性和合作共治性，因此，以社会管理的视角研究高校学生组织，从理论上深化对高校学生组织的认识，探讨高校学生组织如何健康发展，是社会管理实践发展的需要，是充分发挥高校学生组织的社会管理功能的需要，也是推进社会管理创新的需要。

一、高校学生组织参与社会管理的理论基础

2002年，中国共产党第十六次全国代表大会第一次将社会管理纳入四项政府职能（经济调节、市场监管、社会管理和公共服务），“广义的社会管理是指政府及非政府公共组织对各类社会公共事务（包括政治的、经济的、文化的和社会的）所实施的管理活动，实际上与人们通常所说的公共管理是同等范畴的概念。……