李志宏，周振华

（湖南城市学院 体育学院，湖南 益阳 413000）

社会体育指导员管理体制是社会体育指导员管理的机构设置、权限划分、运行机制等方面的体系和制度的总称，[1-4]管理体制的优劣会影响社会体育指导员工作效应的发挥，影响全民健身运动的开展，通过对湖南省社会体育指导员管理体制进行调研，并提出相应改革建议，可促进湖南省社会体育指导员管理和效应的发挥。

一、湖南省社会体育指导员管理体制的现状及问题

（一）体制现状

1．湖南省社会体育指导员基本结构及分布

湖南省社会体育指导中心的数据显示，湖南省公益社会体育指导员为10 908人（1994-2013），其中男性占42.9%，大学生比例占60%，45岁以下人员占 54.3%，城市人群比例占 90.1%，专职社会体育指导员仅为5.2%。体育专业人才更少，国家级为62人，仅占0.6%，一级社会体育指导员2 506人，占23%，二级社会体育指导员5 273人，占48.4%，三级社会体育指导员3 067人，占 28.1%。说明湖南省社会体育指导员性别、年龄、城乡、专兼职等方面整体存在一定的差异。

湖南省 2009年成立体育行业特有职业资格鉴定站，培养职业社会体育指导员，拥有8家培训基地，后因各种原因，现仅有湖南师范大学、湖南省体育局两家拥有培训国家级社会体育指导员资格以及中体倍力健身会所及湖南省游泳协会培训单项社会体育指导员资格，5年来共培养职业社会体育指导员近3 000人。

2．湖南省社会体育指导员培养现状

从表1可看出，湖南省公益性社会体育指导员培训现状不尽如人意，培训方式以集中为主，且培训次数较多的基本为在校学生，以专业课程培训为主；……