蔡海静

(中南财经政法大学会计学院，湖北 武汉 430073)

一、引 言

人类进入21世纪之后，在环境、社会和经济等多方面贯穿“可持续发展”理念，并强力推动包括金融机构在内的企业自觉履行社会责任，以维护利益相关者的利益［1］［2］。2002年10月，国际金融公司与荷兰银行等9家银行，在伦敦召开的会议上讨论了如何构建一套适用于全球各行业针对项目融资中的社会与环境问题的指导方针体系，并在会后联合起草了“赤道原则”。根据这项原则，金融机构在提供信贷时，应该就项目可能对环境和社会的影响进行综合评估，并利用金融杠杆引导该项目在环境保护以及周围社会和谐发展方面发挥积极作用。绿色信贷源于赤道原则，近年来已被全世界银行普遍采用。在金融产品市场高度发达的现代社会，金融机构管理层希望在考虑传统金融风险的同时，适当引入环境和社会风险来降低其可能承担的环境责任等风险。

同样，在我国推行绿色信贷政策有其客观的需求。首先，推行绿色信贷能有效促进我国经济社会的可持续发展，引导资金投向有利于环保的企业;其次，推行绿色信贷体现了银行的企业社会责任意识;最后，推行绿色信贷能提升银行的国际竞争力，绿色信贷已成为国际潮流，我国商业银行只有推行绿色信贷，履行社会责任，才能取得国际社会和同业的认可。基于此，我国在2007年7月12日，由原国家环保总局、中国银监会、中国人民银行联合发布了《关于落实环保政策法规防范信贷风险的意见》(以下简称“意见”)，提出以绿色信贷机制为主要手段来遏制高污染、高耗能产业的盲目扩张，这标志着我国赤道原则的正式启动。……