王顺姣

摘 要：微型企业作为一个特殊的企业群体，经济规模虽小，但在经济发展和社会稳定中有着极其重要的影响。本文通过研究重庆市扶持微型企业发展的各项政策，分析其发展情况，找到其存在的各类问题，并就如何优化微型企业的创业扶持政策进行深入探讨。主要研究结论为：一是建立全面的金融服务体系；二是健全微型企业管理、社会服务体系；三是完善微型企業包括法律、税收等的经营环境。

关键词：微型企业；扶持政策；问题；优化政策

“十二五”期间，重庆市委市政府将扶持微型企业发展定为重庆十大民生工程之一。经过几年的发展，微型企业对重庆的经济发展与社会稳定产生了巨大影响。据了解，从首批微型企业创立开始到2011年12月25日，重庆市已累计发展50955户微企，带动40.62万人就业，极大地激发了重庆经济发展的活力。与此同时，微型企业在发展过程中由于扶持政策不合理及自身天然痼疾等原因出现了一些问题，本文就微型企业存在的问题，结合国外微型企业发展的经验，进一步探讨政府应如何进一步优化扶持微型企业发展的政策，为微型企业发展营造良好的社会环境与经营环境。

1 重庆市微型企业发展实践

1.1 重庆微型企业发展概论

“十二五”期间，重庆市委市政府按照“十二五规划”的文件精神，结合“大城市带大农村”和城乡二元结构突出等特殊市情，针对三峡库区产业空虚和企业改革导致下岗失业等问题，为了进一步扩大就业，激发民间活力，改善民生，实现社会的和谐稳定，率先在全国提出“大力发展微型企业”这一理念。……