贺宇云

摘 要：企业全面预算管理是企业控制成本，提高效益的有效手段，广大发电企业都在积极实行全面预算管理，对成本和费用。资金、生产情况进行全面的预算，通过编制、执行、检查、改进的闭环过程，真正提高企业效益。本文重点分析了全面预算管理的功能作用和特点，并以大同第二发电厂的实际经营为例，说明全面预算管理的实用性以及必要性。

关键字：火电厂；全面预算管理；应用

1 全面预算管理

全面预算管理是西方发达国家企业多年来所积累的成功的经营管理经验之一，在我国也越来越受到了理论界和实务界的普遍重视。国家关于《国有大中型企业建立现代企业制度和加强管理的基本规范》中明确要求企业内部要推行全面预算管理制度。

所谓的全面预算管理是指以目标利润为导向，对整个企业的所有经营活动实施全面的预算管理。通过编制、执行、控制、调整预算来建立的一种管理控制体系，以使整个企业的组织经营活动能沿着预算管理的轨道科学合理地进行。全面预算管理不同于传统的计划管理，它的本质是管理从粗放的定性化管理到精细的定量化管理的过程；它对企业的业务流、资金流、信息流、和人力资源进行全面的整合，是集规划、控制、考核于一体的系统化管理工程。

2 全面预算管理的内容和作用

全面预算管理包括预算的编制、预算的控制以及预算的差异分析三部分。建立全面预算管理体系使管理转变为事前的目标控制、事中的过程控制与事后的考核分析相结合的动态管理体系。……