于腾霄

档案工作常常植根于人类社会生活，与人类社会发展同步，并随着社会文明程度的提高，越来越深入到社会生活的各个方面，在经济发展、科技进步，精神文明建设中发挥着越来越重要的作用。档案管理工作是机关、企事业单位管理工作的一部分，是提高工作质量和工作效率的必要条件，是维护历史真实面貌的一项重要工作。科学规范的管理档案是衡量一个部门业绩与管理水平的重要尺度。档案记载着发展史上的优秀成果，对研究本部门的经营业绩和科学发展提供了第一手资料，是进行科学分析，扬长避短，制定发展方向的好教材。

因此，在日益发展的新形势下，在迅速发展的市场经济中，必须做好档案工作，必须建立一支有专业知识、有文化素质、政治强、业务精、纪律严、作风好的档案干部队伍。在此，提高档案干部管理水平问题，我谈谈自己的一点体会。

1 档案干部队伍的现状

随着改革开放和社会主义市场经济的不断深入，档案工作的特点也有了新的变化，从而提高档案干部队伍的管理水平也更加重要。如何提高档案干部的管理水平，首先我们应对档案干部队伍的现状有个全面的认识。

1.1 有利形势

（1）专业档案人员队伍逐年壮大。据调查，近十年来，我们已经有了一个较完整的网络体系，有了一支稳定的档案干部队伍。也表时，全社会的档案意识在增强，各部门对档案工作的重视程度也有了一定提高。

（2）大专以上文化程度的人数占有一定比例。据调查，近十年来，大学本科毕业的人数逐年有所增加。从中看出，我们不仅有一支团结奋斗、无私奉献、兢兢业业、敢打硬仗的档案干部队伍，而且在文化知识的结构上也有了很大的变化，为档案事业的发展注入了

生机。

1.2 存在的问题

（1）专业技术人员偏少。社会的发展对档案工作的专业文化程度提出了更高的要求，专业技术人员占有极其微弱的比例，是目前档案工作急需解决的问题。

（2）档案专业人员贫乏。几年来，档案专业人员队伍和文化水平虽普遍有所增加和提高，但档案专业人员却极其贫乏，毕业于档案专业学校的寥寥无几。

目前，我们虽然有了一支稳定而发展的档案干部队伍，但这个队伍的文化程度和专业素质还不适应新时期开展档案工作的需要，特别是进入本世纪末到下世纪初，熟悉档案内容，能进行档案信息深层次研究和开发的人才十分匮乏，跨世纪人才才短缺，如果不加强人才的培养，提高档案干部队伍的素质，档案馆功能将受到很大的制约。

2 几点思考

2.1 注重人才

社会的发展，科学技术的进步，使档案工作的任务，工作环境、服务对象、管理方式都发生着变化，现代技术也广泛应用到档案工作中，这些无疑需要人去操作、去管理。因此，提高档案工作素质，是加速档案科技进步，推动档案事业发展的关键，这些应引起各级领导的重视。

（1）把住人才入口关，注意引进招聘一些有文化专业知识，有专业技术、技能的人才充实档案队伍。

（2）注重人才的使用，要敢于大胆使用具有专业理论知识和专业技术特长的年青干部，对他们身上存在的不足应加以正确引導教育，发现他们的优点和长处，发挥他们的聪明才智，大胆启用。

（3）稳定档案干部队伍。档案工作连续性强，许多工作，特别是基础业务和规章制度建设，需要档案人员较长时间的学习，积累经验，才能逐渐适应或逐步完善。档案干部的频繁调动，无疑将影响到档案工作的连续性。因此，必须抓紧做好档案干部的稳定工作，从维护档案工作的长远利益考虑，加强档案干部的思想政治工作，解决他们的实际问题，使他们安心本职工作。另外，要建立健全必要的人员进出管理制度，促进档案工作的持续稳定发展。

2.2 强化培训，不断提升干部职工队伍的服务水平

（1）抓政治理论学习，用科学理论武装干部职工队伍。我们把思想政治教育放在加强系统干部职工队伍建设的突出位置，组织全系统的干部职工认真学习邓小平理论和“三个代表”重要思想，深入学习科学发展观思想和十八大会议精神，不断提高干部职工的政治理论水平和素养。

（2）加强岗位技能培训，提高干部职工的服务水平。房产系统的干部职工，组建前分散在各个不同的单位，相互之间在的业务不相通，而且部分职工对业务还不够熟悉。房产局组建后，我们对全系统干部职工进行排列梳理，按照“干什么学什么，缺什么补什么”的原则，根据岗位职能的需要，拟定岗位技能培训计划，抓好岗位技能培训工作，能培训计划，通过学习和培训，干部职工的业务素质普遍得到提高，工作能力有了明显提升。

2.3 加强对现有档案人员的继续教育

面对目前档案部门知识老化，新技术知识贫乏的状况，加强现有人员的继续教育是目前和今后一段时间内一项刻不容缓的工作任务。继续教育应注意以下几个方面：

（1）注重实用性要结合工作实际需要和未来的发展趋势，与实际工作相结合，并根据不同层次、不同需求，按需施教，学以致用，便于实际操作，讲究实效。

（2）拓宽知识面，对于二十一世纪档案工作未来，为适应岗位发展的需要，必须拓宽知识面，学习技术，学习相关领域的知识，开阔视野，增长技能，以适应本学科最新发展的动态。

（3）因材施教。档案专业技术人员继续教育的类型和形式方法与手段，可因人而异。有些单位的档案人员，由于变动，需要学习基础知识，掌握档案管理工作的基本技能，但也有些单位的档案人员稳定，又具有一定的文化知识，需要补充一些新技术，新方法。因此，继续教育的内容应根据各层次人员的不同情况，因人而异。

（4）提高外语水平。外语水平是当前档案专业技术人员的评出和晋升档案专业技术职务时一大考试“难关”，大多数档案干部的外语水平尚未达到初级等级证书水平，急需“扫盲”。利用各种教育方式，提高他们学习外语的兴趣，鼓励他们克服学习中遇到的困难树立起为档案事业而奋发向上的自信心，同时也改变了档案专业技术职务人员的贫乏的有状况。