张 弦

(湖南省教育生产装备处，湖南长沙410018)

校外教育是社会主义教育事业的组成部分，是与课堂教育相互补充，共同促进青少年全面发展，加强未成年人思想道德建设，推进素质教育、建设社会主义精神文明的重要教育手段。校外教育管理的主要职能是对由教育部门按计划组织中小学生在校外教育场所开展实践体验等活动以及校外教育场所的规划建设进行统筹协调和指导管理。笔者因工作关系，对校外教育工作有了一些认识，特别是对我省如何加强校外教育管理工作方面作了一些初步的探索，与诸位同行共同研究，以求加强和改进校外教育管理工作。

一 加强中小学校外教育管理的必要性

充分利用各类校外教育资源开展教育活动，探索校外教育的规律，加强中小学校外教育管理工作，对于推进校外教育工作的发展是很有必要的。

1.加强校外教育管理是贯彻落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》(2010～2020年)、《国务院关于深入推进义务教育均衡发展的意见》(国发〔2012〕48号)和《湖南省建设教育强省规划纲要(2010～2020年)》的需要。

2.加强校外教育管理是实施素质教育的重要手段。党的十八大提出，要“全面实施素质教育，深化教育领域综合改革，着力提高教育质量，培养学生社会责任感、创新精神、实践能力”。实施素质教育要求育人为本、德育为先，面向全体学生，促进全面发展，引导中小学生把学习科学文化与加强思想修养统一起来，把学习书本知识与社会实践统一起来，把“知”与“行”统一起来。……