张劭懿

（秦皇岛市城市建设投资有限公司，河北 秦皇岛066000）

1 政府性投资项目的会计核算内容

国有建设单位会计是应用于基本建设项目的一种专业会计，它是以货币为主要计量单位，采用一定的专门方法，对建设项目的资金及其运动进行核算和监督的一种管理活动。1995年10月财政部颁布的《国有建设单位会计制度》规定：“本制度适用于中华人民共和国境内的实行独立核算的国有建设单位，包括当年虽未安排基本建设投资，但有维护费拨款、基本建设结余资金和在建工程的停、缓建单位。”以及财政部2002年9月颁布的《基本建设财务管理规定》：“本规定适用于国有建设单位和使用财政性资金的非国有建设单位，包括当年安排基本建设投资、当年虽未安排投资但有在建工程、有停缓建项目和资产已交付使用但未办理竣工决算项目的建设单位。其他建设单位可参照执行。”按以上规定，负责实施政府投资建设项目的业主单位，均应按照《国有建设单位会计制度》和《基本建设财务管理规定》进行各建设项目的会计核算，以达到准确无误的计量工程成本，核算费用，正确地对形成的固定资产进行计价。

2 当前政府性投资项目会计核算存在的不足

近年审计中发现较多不规范问题，严重影响工程成本计量、费用核算和新增固定资产真实全面计价。

2.1 建设资金未设专户或者多头开户

有的建设单位建设资金混同本单位经费账户一并核算，有的单位将来源渠道、性质不同的项目资金多头开户。……