徐 静

（宁煤煤矿设计研究院有限责任公司，宁夏 银川750011）

0 引言

工程量清单计价模式的造价管理是全过程、全方位、动态的造价管理。要有效地控制工程造价，就要把只注重项目实施阶段造价控制的预算定额模式变为以设计和招投标为主的工程量清单计价模式上来，并对建设项目各阶段采取不同的行之有效的造价管理控制方法，变以前的被动消极地反映工程造价为能动地影响和控制工程造价的管理模式上来，从而实现工程造价管理的先进性和效益性。

1 工程结算价远超预算价的原因及具体表现

1.1 虚报工程量

工程量的计算是依据竣工图纸、设计变更和国家统一规定的计算规则来编制的，工程量计算正确与否对工程结算数额大小影响极大。有些基建工程由于工期长、变更多，有些单位工程分基础工程、主体工程、装饰工程几个标段，多个施工单位交叉作业，就会存在多计、重复计算工程量的现象。

1.2 高套单价

虽然采取了工程量清单计价模式，在目前阶段，综合单价的人、材、机的消耗量依据原定额标准，人、材、机的价格依市场情况而定，竞争较大的主要是在费率的计取上，各施工单位在投标时采取降低管理费率的措施而降低综合单价，有些施工单位在投标时材料价格按当时信息价也采取了优惠措施，但结算时不按相应的优惠费率计算。

1.3 以次充好，赚取差价

有些装饰材料高、中、低档的价格相差很远，如石材：每平方单价有 80元的，200-300元的，500-600元的，上千元的也有，由于现场管理不到位，材料单价签证不到位，导致以次充好，赚取差价。……