顾敏琪

（中共常州市委党校，江苏常州 213016）

“村转居”社区党建工作研究
——以江苏省常州市天宁区青龙街道为例

顾敏琪

（中共常州市委党校，江苏常州 213016）

农村动迁并入城区、村民转为居民后，原有的社会管理、组织构架都发生了很大的变化。基层党组织面临着一些如组织设置、人员配备、活动开展等新的问题，亟需针对 “村转居”社区探索一套更具实效的工作模式和工作方法。这对于顺应社会转型发展的要求，完善新的社区组织形式，充分发挥基层党组织作用，巩固党的执政基础意义重大。

“村转居”社区；基层党建；社区党建

党的十八大指出，要坚持走中国特色新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息化和工业化深度融合、工业化和城镇化良性互动、城镇化和农业现代化相互协调，促进工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。江苏省常州市地处长三角经济发达地区，近年来工业化迅速推进，城市化紧随其上，疾风骤雨式的城市建设导致城市用地需求急剧膨胀。为满足城市化对空间的刚性需求，该市将近郊乡村及城中村划入新城版图，启动了拆村建居工程。于是，一大批既不同于农村也有别于城市的 “村转居”社区相继涌现。它们在区划上已纳入城区，在行政上划归街道管理，但在社会属性上仍较多地保留了农村社区的传统。如何使 “村转居”社区向着城市社区发展，既是加强和创新社会管理面临的新挑战，也是实现工业化与城镇化良性互动的新课题。……