张忠臣 赵德刚

(1.铁法能源小康矿，辽宁 调兵山 112700 2.铁法能源建设公司，辽宁 调兵山112700)

近几年，煤炭市场的走势良好，企业之间的竞争变得更加激烈，市场出现既定规律，即在产品质量及售后服务等其他因素一致的前提下，掌握成本控制者具备更大的市场优势。因此，如何加强成本控制在煤炭企业中越来越受到重视。

煤炭企业的成本控制应从生产成本、物资成本、资金流通等几方面入手。本文就上述几个因素，阐明煤炭企业加强成本控制的方式和办法，如何以低投入带来高产出，最终实现利润最大化。

1 生产成本的控制

生产成本包括固定资产、员工工资、生产材料等方面，其中固定资产和员工工资的投入可压缩性极小，而且员工工资还在每年呈上升趋势，降低的可能性几乎为零，可以做文章的只有生产材料部分。煤矿企业中，材料消耗在生产成本中占有相当大的比重。材料成本的有效控制会带来生产成本的大幅度降低，为企业的经济效益提高奠定坚实基础。如何才能做好材料成本控制这篇大文章呢？

1．1做好材料预算控制

这是降低成本的重要办法。材料控制应从计划指标开始，即给材料控制指标管理单位、消耗单位、采购部门下达计划控制指标，控制指标的标准应略低于平均消耗标准，这样才能使各单位都有紧迫感，也只有这样各单位才能动脑筋想办法，从自身做起加强材料管理；同时要加强材料采购审查工作，严格按生产作业计划、库存情况、修旧利废情况对基层单位需求计划进行审核，经审批后由采购部门执行采购。

1.2 采购过程控制

⑴采取招标采购的方式择优选取供货厂家，在招标采购过程中要明确标注采购材料的质量标准，在以往的经验看，如质量标准不明确或不严格，供货商在供货时往往会降低标准，使供应的材料质量差，虽然采购价格降低了，但消耗却大大增加，反而增加成本。

⑵利用现代化管理工具，建立采购材料数据库，在建立数据库时要广泛收集材料信息，使本矿所需要的材料在数据库中都能查到生产厂家、供货商、质量标准(等级)、价格信息，为采购决策提供基础。

1.3 加强生产过程中的材料、配件管理

生产过程中的损失浪费是煤矿企业最大的损失浪费，因煤矿生产环境的特殊性和材料不构成产品组成部分等原因，很多材料使用过程中的浪费具有很大的隐蔽性，如掉落货中的材料不能及时收回，随货运出被丢弃，巷道掘进、翻修施工中控制不当造成超挖增大开方量，这些增大的开方量都需要用材料来填补，成为没有效益的支出。这就要求我们必须采取有效措施，严格现场监督检查，切实降低成本费用，减少生产管理过程中物料的丢失、浪费和损耗。提高物料使用效率，实现企业节支增效的重要渠道。

1.4 增加材料、配件的回收复用率

煤矿生产活动的特点是投入的材料、设备数多量大，大宗材料有坑木、皮带、钢材、电缆，小的有截齿、钻头等；机电设备也有大到采煤机、掘进机、液压支架、变压器等，小到按钮、阀门、电话、胶管、电钻等。这些材料和设备并没有通过生产过程转化为产品，往往不是一次性消费品，经回收修复后可以反复投入使用。针对小型材料，可在井口适当位置建立井口材料仓库，由井口仓库严格按当班消耗进行发料，对一些在使用中能以旧换新的材料，领用时必须拿旧品换新品，以减少新品投入，使材料消耗大幅降低。对于大型配件、设备，可建立专门的维修检修车间。对于废旧物资的回收，可采用专业和业余两方面的回收相互结合，并制定较为合理的激励办法，实现废旧物资回收的高效益。

1.5 注重节能减排

节水采用回收、净化、再利用方式；节电采取躲峰填谷，避免峰时高电价用电。

从地面到井下，从生产单位到机关科室，凡是花钱管钱，用物管物的部门，全部实行材料费用层层落实制度，把每台每件落实到具体人头、具体岗位，然后按回收率给以奖罚，形成控制材料成本人人有责的局面。

2 加强物资管理成本控制

合理的物资储备是维持矿井正常生产的保证，如何才能做到物资储备的合理性呢？这始终是困扰物资管理者的一个难题，这就要求我们要更新观念创新管理，用现代化的管理手段来管理物资储备，建立物资储备信息化管理系统，利用信息化网络平台来管理储备物资将整个煤矿的储备物资都纳入到这个信息化平台，以改变从前管理人员只掌握矿井统管库房的物资储备而不了解基层单位物资储备的情况，使整个矿井的物资储备形成一盘棋管理。矿井的物资储备要根据材料的重要性和市场的供应情况进行分类，将那些与生产关系紧密且生产周期较长的重要物资进行足量储备，对那些不重要的物资或市场上随时都能买到的可以少储备或不储备。同时，矿井要根据资金情况制定合理的储备资金定额，将物资储备控制在一个适宜的额度内。为了能有效控制物资储备，矿井还要做好物资储备资金的考核，将储备资金的管理与物资管理人员的经济利益相结合，充分发挥物资管理人员的主观能动性，使物资储备管理做到科学合理。

3 建立严格的财务制度，加强资金使用控制

资金管理在成本控制中必须落到实处，保证资金高的效率投入，提升资金的有效利用率。在资金的管理工作中应当实现资金流通的承包意识，并将其划分为不同类别，例如生产资金、储蓄资金、工资以及管理费等。和相关部门沟通好，将责任落实到个人。在资金的使用过程中应当把握好几个重点：第一计划，提升计划性，每一笔钱的支出都有条件，有记录，输入也应当搞清楚来源，而进入和支出都必须经过上级部门的批准，每个月、每个季度进行核算，预先提出开支计划，并分阶段进行划分，通过资金预算计划，按规定日期到财务部门进行报账。月初下达计划标准，按照规定和计划进行资金的流通。应当控制本部门账户的存款按照计划进行，严禁空头的状况出现，如果发现空头，就要问责责任人，并对主要领导和经办人实行处罚；第二是实现审批工作，各单位的资金都要最终落入到一个人的审批通过，而其他人不得擅自动用。严格掌握资金流动，越权者受罚。三是应当将已经制定的标准严格执行。例如资金储备，应当根据实际情况进行资金的认证、购买、定期、定人进行检查、处理，对于来路不明的货物，手段不正当的要求，都有拒绝的资格。对于库存的合理性，应当进行周期性的观察，并以实际情况，库存资金登帐上牌板，管理组要根据各类物资考核情况进行分析，并做好文字说明，对分口管理人员经考核有超定额的要分析原因，按超储数量多少，超储原因，扣发责任者当月奖金。四是严格控制各种费用，努力降低成本。采取有效管理手段，对管理费、外委运输费、修理费、印刷费等从严审批。矿机关科室、生产单位办公室所需办公用品的管理，一律由后勤科经管；井下生产场所、地面车间所需材料，由供应科经管，其他任何单位和个人不得自行购买。办公用品费用指标由财务科下达，实行工资奖金费用总承包。

总结说来，加强成本控制的力度，实现成本控制效果的持续化，并实现内容的完整化，是提升整个煤炭企业竞争范围以及效益提升的重要方法。必须将煤矿成本控制作为企业经营管理的重要方面来对待。而且，这个过程应当充分重视质量和安全的重要性，这是煤矿企业生存发展的根本，也是最终实现效益与信誉双丰收保证。

[1]高静华，刘传哲，徐秋红.基于作业管理的煤矿成本控制系统.内蒙古煤炭经济.2006（1）.

[2]孙峰，葛兴红，徐文华.浅析煤矿成本控制策略.能源技术与管理.2004（12）.