于静

（新疆阿克苏电力有限责任公司，新疆 阿克苏 843000）

计量能够保证工作的准确性，并为决策人提供切实可靠的决策依据，使工作的有序进行得到切实保证，所以计量工作是十分必要的，应该推进这项工作向着更完整更科学的方向发展。

1 计量标准的管理

世界各国对计量标准的管理机关和方式不完全相同。例如：日本政府规定由东京工业试验所和计量研究院负责提供一级标准，化学产品协会、各级检定所再向各厂家和用户进行量值传递。美国则由美国国家计量院(NIST)管理计量基准，国家授权的各大著名实验室负责据此制造二级标准，各生产厂家再根据二级标准生产各种实用标准向用户出售。同样，荷兰由国家计量研究院(NMI)负责计量基准，其它计量标准与NMI的基准进行比对，继而实现量值传递。

我国计量工作实行“一个中心，两个基本点”，即“以保证计量单位制统一、量值准确可靠”为中心，以“监督好计量数据，管理好计量器具”为基本点，计量工作执行《中华人民共和国计量法》。按照《计量法》的规定，计量基准和有证标准物质由国家质监总局负责鉴定、审批、管理，计量标准则以考核的方式进行管理，并纳入行政许可的管理范畴，由各级质量技术监督部门负责实施。

各级法定计量检定机构、一般计量检定机构和授权计量机构按照计量检定系统表开展计量检定工作，从计量基准到计量标准直至工作计量器具。

2 计量标准的考核

计量工作是一项使工作严谨化精密化的手段之一，将实际工作的科学性提升到一个极为有效的位置。计量工作的普及能够带来行业的规范化，为数据的流通带来可能性，为了保证计量工作地位和程序的持续化，进行《计量法》工作的开展。

2.1 考核方式、制度及依据

2.1.1 考核方式

计量标准的考核始于1986年，从环境、人员、设施、设备等四方面实行打分制考核。1992年出台《计量标准考核规范》，2001年对其进行了修订，2008年再次进行了修订、完善和补充，新的《计量标准考核规范》JJFl033-2008自2008年9月1日起正式实施。

2.1.2 考核制度

实行考评员考评制度，遵循《计量标准考核规范》。

2.1.3 考核依据

《中华人民共和国计量法》、《中华人民共和国计量法实施细则》、《计量标准考核办法》、《计量标准考核规范》、计量检定系统表以及相应的计量检定规程或技术规范。

2.2 计量标准考核内容

计量标准考核内容包括计量标准器及其配套设备、计量标准的主要计量特性、环境条件及设施、人员、文件集、测量能力的确认等6部分。

2.2.1计量标准器及其配套设备

设备必须准备得当并保证质量和数量。质量的保证体现在对于设备必须有权威机构进行检定并发送有关文件进行标准的认可。如果达不到上述要求，根据已经认可的机器来调配现在的机器。

2.2.2计量标准的主要计量特性

计量标准的主要计量特性包括计量标准的测量范围、计量标准的不确定度或准确度或者最大允许误差、计量标准的重复性、计量标准的稳定性、计量标准的其他计量特性(如：灵敏度、鉴别力、分辨力、漂移、响应特性等)，计量标准的主要计量特性应当满足所开展检定或校准工作的需要。

2.2.3 环境条件及设施

客观环境，包括空气密度；电能供给；日照等，设备机器方面，包括温度调控装置，降噪装置，防过电，减少晃动，减少辐射装置等，对温度和湿度控制得当的同时将会引起干扰的工作和关联性小的地区进行隔离。只有这些装置齐全才能保证工作的稳定开展，并得到有效而准确的数据。

2.2.4 人员

人员必须有认可证件，经过相当的时间和理论准备，上岗之前经过单位的培训和技能提升，受到认可之后上岗，杜绝人员的冗杂。

2.2.5 文件集

文件集应完整、真实、正确、有效，以满足计量标准选择、使用、保存、考核及管理的需要。包括18个文件，其中比较重要的有9项：1)计量标准技术报告；2)计量标准考核(复查)申请书；3)计量标准的重复性试验记录；4)计量标准的稳定性考核记录；5)计量标准履历书；6)计量检定规程或技术规范；7)计量标准器及其主要配套设备的检定或校准证书；8)实验室的相关管理制度；9)开展计量检定或校准工作的原始记录及相应的检定或校准证书副本等。

2.2.6 测量能力的确认

确认方式主要分为两种。一个是后期审查确认，另一种属于现场监工。前一种方法比较间接，是根据审核单位交付的数据和报告等书面的文件进行材料合理性的论证，发现其中的矛盾之处，检查是不是在标准内的工作。

后一种工作有通过亲眼所见以及与工作人员的交流来检查工作的水平和使用效果。来判断有无必要进行检定工作，以及完善当前工作所欠缺之处的需要。推荐使用盲样，如果这一点无法满足，也可用考核单位的资料参数来作为标准，如果仍不可得，就以已经成型的工作来作为样本，进行对比性的工作。

3 计量标准日常管理中的几个问题

考核证书一般在4年之内是有效的。但是4年之内不能保证工作就已经没有纰漏，而过期后的证书更不可以继续使用。问题的表现主要集中在下面几个方面。

1)计量技术准则的填写和使用没有按照正规文件来进行。对于标准参数的选择和利用不到位。具有随意性，对于某些数据的加工原因不明，验证方法错用和滥用。各种资源的利用相互占用，没有规划。2)对于记录方面做得不到位。变动性和随意性太大。3）对于该考查的对象不明确或出错。4)对于表格的掌握和填写都不够快速准确，一些设备的整修记录，人的更换记录更新不够快甚至不更新，不全面甚至不到位。5)一些过期和已经不允许使用的规范和程序仍然用于作业。使得工作的效率低下，没法达到规定的时间和程度。6)检定的范围把握不好，缺少和超过的情况时有发生。7)过去的记录不充分，没有办法根据记录得到想要的数据。缺少必要的准备数据。8)计量工作不能稳定持续，常有间断出现。9)对于周围环境没有做出规划和记录。一些温度和湿度方面的要求都不过关，甚至缺少这些因素的规定。

以上问题都不能轻易放过，应当提升到一个相当的水平。加大各种资金和能源的利用力度。

结语

无论计量单位是何种形式的机构，都不能放松计量工作的管理。计量工作要遵循一定的法律规章制度，从总值的计算上，人员的流动性上，文件处理方面提升公司的整体素质，为计量事业的准确和细致作出努力。通过加派人手，分化工作能力使得工作有序进行，不能由于工作的量度大和平日里的疏忽而导致工作的水准下降。要明白这类工作有着历史性的意义，对未来的工作有铺垫和借鉴意义。

[1]中华人民共和国计量法实施细则.国家计量局，1987.

[2]JJFl069-2007，计量技术机构考核规范[S].国家质量监督检验检疫总局，2008.

[3]jJFl033-2008，计量标准考核办法[S].国家质量监督检验检疫总局，2008.