孙建萍

（温岭市农村公路养护管理办公室，浙江 温岭 317500）

公路的兴建，不仅是标志着城市的经济繁荣，也是为旅途乘客送去更多便捷与舒心。一项公路工程，从规划、设计、施工，再到资料归档管理、竣工验收，一环环、一步步，监管工作都如影随形，其重要性与复杂性可想而知，所以，只有抓好全程的监督管理工作，每个部门、每位工作人员都能尽职尽责，每个环节都能按部就班，协调合作，这样才能保证公路工程优质、安全、顺利的完成。

1 施工准备工作

俗话说的好：不打无准备之仗。工程施工现场如同战场，监督管理是指挥机构，只有做好充足的施工准备，了解施工情况与内容，制定好指挥方案，才能打出漂亮、完美的胜仗。施工监管工作贯穿于公路工程建设的全过程，若想保证施工过程中顺利、协调、安全的进行，详细、周全的施工准备必不可少。

1.1熟悉施工图纸，研究施工图纸内容，体会设计意图，在考虑自身资源气候等自然条件影响的同时，认真做好施工组织计划，尽可能的优化每一道工序，做好各方面的突发情况处理的准备方案，使每一环节尽在掌握之中。

1.2完善施工组织设计，从工期要求、材料储备、技术标准、机械设备功能，还有自然条件等综合考虑、仔细分析，制定出最佳方案，全方位的优化公路设计。

1.3制定质量检查制度，编制实验操作规程，针对每一工序、每一施工工艺的具体情况做出相应的质量验收标准，要是非分明，不能徇私舞弊，运用科学的论证方法，确保公路建设的工程质量。

1.4定期对公路建设的工作人员进行技术培训，其中包括技术管理人员、工长、施工人员等，通过学习使相关人员对技术标准、质量控制、资料管理以及新工艺、新技术都有最新、最全面的了解。

2 技术监管

一流的技术决定一流的工程，加强公路工程的技术监管工作对整个施工过程的质量、经济、效益都起着至关重要的作用。根据施工项目的要求，需要成立专门的技术部门，其中总工、技术负责人以及技术工作人员等都要包括在内，对待技术业务上要统一领导、分工明确、责任有序，制定的技术监管制度要因地制宜，以国家及相关部门制定的管理标准、规程为准则，结合公路建设的工程特点，注重在设计上主要结构的强度、稳定性能，主要部位的结构构造等等，落实实事，贯彻技术思想，及时做好施工日记和施工记录，定期做技术总结与技术交底工作，不断完善和提高施工技术。与此同时，还要强化技术人员的综合素质，增强工作人员的职业道德和责任心，定期组织技术培训，大力开展技术学习评比活动，充分调动技术人员的积极性，全面、周到的做好技术监管工作。

3 质量监管

质量，是公路工程的生命线，质量的好坏决定工程建设的成败，由此可见，质量监管工作尤为重要。对公路建设的质量监督管理发生在工程施工的全过程，每进行一个步骤都与质量有着密不可分的联系，规范化、标准化、具体化的质量监管体系，是保证工程质量的关键。

对于质量监管的思想理论体会全面，实际操作也要进行到位。实践证明质量工作抓得严，不是路基路面返工多少次、砸掉多少个结构物等就可以的，不能不分青红皂白盲目指挥，出现问题只能说明监管工作没有做到位，要从自身找原因，对质量精益求精的监管，合理妥当的质量措施，才能减少质量问题的发生，才能让人心服口服。

质量监管工作不能含糊，不能因人情世故而降低标准，不能胜任监管工作的人员该换就得换，不能讲人情。建立专业的质量监管小组，将职责、责任下发到个人头上，奖罚分明。制定合乎实际的质量标准和工作计划，认真进行质量排查，提前解决质量隐患，防患于未然。

定期召开质量会议也是必要的，一段时间内总结出质量经验，工作人员还可以坐在一起，共同探讨工程进度及质量方面的优劣，评述一下最近工程现场的动态，找出存在的问题，并且一起讨论解决方案，提出改进意见，人多力量大，通过相互交流，可以大大提高质量监管水平。

4 资料监管

资料监管是一项既细致又繁琐的工作，检验报告、材料合格证、验收报告、竣工图、测量记录、设计变更、工程验收单、工程联系单、工程签证等等，都属于资料管理范畴之内。通常在工程建设行业内，把资料管理工作称为内业，不要单纯认为它只是对着计算机的简单活，资料监管部门一点都不比其他部门工作量小，资料人员所做的每一份单子都承载着公路工程各项工作的责任，公路工程施工资料的监管，必须以认真负责、真实可靠为准则，随时随地与施工人员交流，掌握施工的最新动态，而且工作人员要仔细将资料一一归类，根据国家对工程建设管理所提出的规范条例的要求，要严格对资料进行存档监管，妥善管理，谨慎保存，若有遗漏或丢失情况发生，极有可能会使项目结算或竣工验收带来不可预测的损失。

5 材料监管

在公路建设过程中，材料的优劣直接关系到公路工程的质量，所以，材料监管是工程施工监管的一个重要方面。对于材料问题，必须要做好材料供应工作，了解市场，选择好供货厂家，正规、标准的确定出材料的品牌、规格、材质和数量，而且，面对种类繁多的材料采购单都要逐一标识清楚，由于工程用料繁多，尺寸、材质、模板等都要核对准确，避免进场的材料与原要求不符。与施工现场进度同步，合理安排材料有秩序的进场，同时要对材料进行现场验收，不合格材料严禁使用。材料的使用也要进行进出登记，以免材料的丢失或浪费。同时还要加快材料周转，只需满足材料的需用量和储备量即可，减少不必要材料的浪费现象。若保证工程建设企业的可持续发展，加强材料监管必不可少。

6 安全监管

在公路建设施工过程中，技术、质量、资料、材料等在监管中固然重要，但安全永远是第一位的。安全施工、安全监管，不仅保证的是公路施工的顺利进行，也是确保人们的自身安全。公路施工安全监管的意义是，通过对施工现场中人、材、机、环境等因素的监督管理，及时发现、有效控制不安全行为与状态，预防施工过程中的危险、有害状况，对于防火、戴安全帽、禁止乱搭接电线等相应的安全问题，要加强监督与管理，避免安全事故的发生，减少损失，保证施工工作人员的安全与健康。在进行安全监管的过程中，要建立健全的安全监管机构，明确安全负责人，落实安全施工责任制，配置专业的安全管理人员，负责现场的监督与检查。由于是在公路上作业，施工现场与交通安全也有着密切的关系，要妥善处理好交通协调工作，认真做好有关安全监管的记录，准备好充足的安全防患设施，全面的为人考虑、为安全考虑。

结语

一条条公路承载着一份份爱的关心与牵挂，对公路工程负责，就是对人们自身安全的负责。如上所述，监督管理工作，是贯穿在工程建设系统的每个过程，是公路工程施工的生命线。抓好监管工作、提高项目管理水平、做优质、文明的公路工程企业，这个艰巨的担子任重而道远。但越是复杂的工作，就越是要突破、进取。只要在公路施工上多一份责任，对安全就会多一份保证，这样我们的家园才会奏响安定、和谐的乐章。

[1]何文杰.公路施工中的环保监管引入探析[J].现代物业(上旬刊)，2011（09）.

[2]贺文渊.农村公路施工质量监管之我见[J].科技资讯，2011（1）.