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前瞻式改革
——中国未来改革的方向

2012-12-22魏海岩

理论导刊 2012年10期
关键词:制度改革

魏海岩

(辽宁大学,沈阳110036)

前瞻式改革
——中国未来改革的方向

魏海岩

(辽宁大学,沈阳110036)

按照发生背景的不同,中国古代的社会经济改革可分为三种类型:前瞻式改革、修复式改革和重建式改革。从推行的难易程度和改革成本看,前瞻式改革最为理想。由于受内外因素的制约,中国古代的前瞻式改革发生的几率极低。改革开放以来,中国社会发生了巨大变化,但也还存在诸多问题。对此,应以前瞻式改革作为继续推进改革的方向选择。

前瞻式改革;修复式改革;重建式改革;中国改革;方向;选择

“穷则变,变则通,通则久。”在人类发展的历史上,改革向来是推动社会进步的主要方式。以中国为例,华夏文明延续几千年且不断创造出伟大奇迹,其所依赖者,除优越的地理环境、丰富的自然资源等物质因素外,便是生活在这片土地上的民族所具有的改革创新精神。从传说中黄帝“修德振兵,治五气,蓺五种”,到西周宣王中兴,春秋管仲“查能授官,班禄赐予”,[1]战国商鞅废井田、开阡陌,西汉罢黜百家、推恩削藩,隋朝弃九品中正、开科取士,唐代废租庸调制、创两税法,北宋王安石变法,明代张居正改革,清代革人头税、行摊丁入亩,等等,厚重的中国古代史,实际就是一部改革的历史。

一、改革的类型

按照发生背景的不同,中国古代的社会经济改革可分为三种类型:前瞻式改革、修复式改革和重建式改革。前瞻式改革是指统治集团中的精英分子依靠敏锐的观察、丰富的政治经验及早发现了现行制度存在的漏洞,并在其未造成重大破坏之前组织实施的改革。……

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