刘海滨，杨颖秀，陈 雷

（东北师范大学 教育学部，思想政治教育研究中心，吉林 长春130024）

近十年来，我国大学毕业生就业形势持续严峻，人们希望通过大学生就业创业教育能够提升大学生的就业能力、缩短大学生就业周期、降低大学生就业成本，并希望大学生能够通过成功的创业创造更多的就业岗位，教育部也对大学生就业创业教育高度重视，这使得大学生就业创业教育进入了一个新的历史发展时期，其重要性变得愈加凸显。在此背景下，各高校纷纷根据自身情况探索和开设就业创业教育课程，专家和学者们也开始对大学生就业创业教育相关问题进行深入的研究与探讨。但由于现实中大学生就业创业教育过程中存在的一些问题，导致人们对于大学生就业创业教育的效果仍存疑虑，有效评价大学生就业创业教育已经成为促进大学生就业创业教育的重要内容之一，并日益成为人们关注的焦点。

一、构建大学生就业创业教育评价指标体系的意义与原则

（一）构建大学生就业创业教育评价指标体系的意义

教育评价是对教育活动满足社会与个体需要的程度做出判断的活动，是对教育活动现实或潜在的价值做出判断，以期达到教育价值增值的过程［1］。大学生就业创业教育评价就是对大学生就业创业教育目标、任务实现和完成程度、水平、状况所作的价值判断，是大学生就业创业教育宏观运行、微观过程的信息反馈和调整纠偏［2］。由于我国各高校开展大学生就业创业教育的时间、基础、重视程度和区域差异的存在，导致大学生就业创业教育发展的不均衡，如果任由这种不均衡发展扩大，势必导致更加不利的后果。对大学生就业创业教育进行科学的评价，可以有效地缓解这种不均衡。一方面可以系统、全面、科学地掌握我国大学生就业创业教育发展程度和现状；另一方面，可以“以评促建”，通过评价发现大学生就业创业教育的薄弱环节，针对这些薄弱环节进行深入的探讨和研究，得出应对策略，为相关部门制定宏观规划，为实施部门提高就业创业教育质量、完善课程教学提供依据。

目前我国的大学生就业创业教育评价体系还处于理论研究阶段，其中指标体系的缺失是制约大学生就业创业教育评价发展的关键。评价指标和指标体系是对被评价对象全部或部分特征的真实反映，是评价的标准和尺度［3］。“不以规矩，不能成方圆”，因此，加强对大学生就业创业教育评价指标体系的研究，构建出一整套科学、高效、可行性强的评价指标体系，成为发展我国大学生创业就业教育的迫切需求。

（二）大学生就业创业教育评价指标体系构建的原则

大学生就业创业教育评价指标体系除了遵循一般性原则，如整体性和针对性相结合、定量指标与定性指标相结合、系统性和独立性相结合以外，还要遵循一些特殊性原则。

1．大学生创业教育的时滞性

根据Menzies的研究，创业教育存在时滞效应（time lag effect）［4］。时滞效应是指学生接受创业培训项目后，需要一段时间的积累才会真正实施创业，创业教育与创业行为有“时滞”性。Webb等在百森学院的研究也表明，企业创办者的平均年龄为33－35岁，大约在完成大学教育十年之内创业［5］。针对创业教育与创业行为之间的“时滞”性，在设计创业教育评价指标时就应该将短期指标与长期指标相结合，这样才能体现评价的科学性。

2．大学生就业教育的市场反馈性

大学生就业市场是毕业生和用人单位进行供需对接的场所，以及这种供需对接过程中发生的所有关系的总和。就业教育与其他教育的最大的不同在于——教育对象即毕业生在就业市场中的期望、表现、感受、就业结果等，可以很直观地反应教育效果。一般而言，就业教育开展得越好，毕业生的就业效果就越好，而这种就业效果就是靠就业市场的信息进行反馈，比如就业率、就业结构、区域分布、薪金水平、就业周期等。因此，在对大学生就业教育评价时，就业市场的信息反馈是一个非常重要的特性，不容忽视。

二、确定评价指标体系和层次结构

当我们对一所高校或机构进行综合评价时，评价指标的选择和层次归类是前提和基础。在充分借鉴国外相关研究成果的基础上，结合我国大学生就业创业教育的发展历程与现状，我们设计出课程数量等相关评价指标项139个。在139个指标项的基础上采用专家评判与同行评议相结合的方式对指标项进行初选和优选。初选阶段，分别设计大学生就业教育评价指标和创业教育评价指标调查问卷，客观调查与主观回答相结合，通过邮件、网络等途径发放问卷共4 000份，回收有效问卷3 881份。优选阶段，将完善后的评价指标项设计成半开放式问卷，向有关专家发放问卷300份，回收有效问卷271份。通过对调查问卷的统计结果，并结合专家意见，最终，构建出大学生就业教育评价指标体系。本文构建的大学生就业创业教育评价指标体系由三层指标构成，其中包含4个一级指标、10个二级指标、48个三级指标，详见表1。

三、确定评价指标体系权重

（一）建立判断矩阵

层次分析法（Analytic Hierarchy Process，简称AHP）是将决策中有关的元素分解成目标、准则、方案等层次，在此基础之上进行定性和定量分析的决策方法［6］。针对大学生就业创业教育评价的复杂性，选择AHP来构建指标体系尤为合适。实践中，我们运用AHP确定大学生就业创业教育评价指标体系权重集，具体分为以下几个步骤。

表1 大学生就业创业教育评价指标体系

续表1

为了对本文构建的大学生就业创业教育评价指标体系进行权重赋值，特组建了由50人组成的专家团队，专家的学科背景以教育学、劳动经济学和人力资源管理等为主。专家组成员逐层对大学生就业创业评价指标体系进行判断，采用1—9的离散尺度，求得判断矩阵。

表2 大学生就业创业教育评价指标权重

（二）求解及一致性检验

对于判断矩阵A的最大特征根λmax与其对应的特征向量w用MATLAB软件求解，此时w对应的各分向量值就为该指标的权重。计算权重以后，要进行一致性检验，经过计算本文构建的指标体系各层CR值均小于0．10，所以全部通过检验。

（三）得出权重集

“归一化”最大特征值对应的特征向量，可得到 个指标的权重集，然后依次计算各层元素的组合权重。设第一层指标相对于总目标的排序权重向量为第二层在第一层j指标下的排序向量是令则第二层n个指标相对于总目标的组合权重向量为W＝w2·w1。按照此方法可以计算出各层指标相对于上一层指标的权重向量以及三级指标指标相对于总指标的权重集，权重计算的结果见表2。

对大学生就业创业教育状况进行综合评价时，可以根据本文构建的指标体系逐一采集数据，按照评价等级得出三级评价指标的评价结果，将评价结果与权重相乘并求和就得到综合评价的量化结果，该评价结果可以较全面、客观、准确地描述出大学生就业创业教育的整体状况，便于不同的高校和机构间差异性比较，也为政府或教育主管部门进行决策提供信息参考。

大学生就业创业教育评价是一项较为复杂的体系，本文仅利用AHP方法构建了核心的评价指标体系与权重，除此以外还需要在评价主体、评价机构、评价机制和平台建设等多方面规划和协调，因此建立完善的大学生就业创业教育评价体系还需要更多专家和大学生就业创业工作者们来研究和投入。

［1］程书肖．教育评价方法技术［M］．北京：北京师范大学出版社，2007：6．

［2］梅伟惠．高校创业教育评价的类型与影响因素［J］．教育发展研究，2011（3）：48．

［3］邱均平．评价学［M］．北京：科学出版社，2010：136．

［4］Menzies Teresa V．，Paradi Joseph C．．Entrepreneurship education and Engineering students Career path and business performance［J］．International Journal of Entrepreneurship ＆Innovation，2003 （2）：121－133．

［5］Webb T．，Quince T．，Wathers D．．Small business research［M］．The Development of Entrepreneurs，1982：23－25．

［6］刘海滨，徐文．高校毕业生就业状况监测指标体系分析与建构［J］．东北师大学报：哲学社会科学版，2011（2）：176．