□ 王文明

人大工作探讨

消除误区准确全面有效地做好代表资格审查工作

□ 王文明

代表资格审查工作，是整个人大工作的一个重要方面。依法、准确、全面、有效地做好代表资格审查工作，对于维护宪法和法律的严肃性，尊重选民或代表的民主选举权利，尊重和维护当选代表的人格尊严和被选举权，充分体现和深入贯彻民主法治精神和原则，坚持和完善人民代表大会制度，具有重要的作用和意义。但是，从历次换届选举和日常代表辞补工作实践看，在代表资格审查工作中，出现和存在不少的问题亟待解决和规范。比如，在审查当选代表名单时，对其中超计划生育的、有违法乱纪不良行为的当选代表，或不被确认代表资格，或让原选区组织重新选举；提请代表资格审查的选举结果报告，内容简单，格式不规范，只有选举结果（当选代表名单），没有选举过程和选举程序的描述；对届内或年内因故出缺代表，不予随时报告、随时补选、随时确认代表资格，等等。

上述现象和问题的根本原因，除了对选举工作方面的法律法规学习不够、理解不深外，主要是在以往惯性思维定式下，认识和工作上存在的一些误区导致的。

误区之一：代表资格审查是对于“人”的审查。从以往的惯性思维定式出发，一看到“资格”、“审查”等概念，自然而然地认为代表资格的审查，是对于当选代表“个体”、“个人”的审查，类似于或者等同于当兵、提干、考公务员时进行的“政审”。

误区之二：代表资格审查内容是当选代表的现实表现。……