□ 伍奕

（海南大学，海南 海口 570228）

构建国际旅游岛灵活就业机制的法律思考

□ 伍奕

（海南大学，海南 海口 570228）

灵活就业是各种不同于传统就业模式的就业形式的总称。作为全新的就业模式，灵活就业与海南建设国际旅游岛，发展以旅游业为龙头的现代服务业具有契合性。目前，海南省虽有少量灵活就业的地方立法，但没有构成完整体系，存在诸多问题。因此，构建海南国际旅游岛灵活就业机制，必须明确灵活就业的法律地位，建立适应海南旅游服务业的劳动基准，完善社会保险机制，强化职业培训，反对就业歧视，保护灵活就业人员的合法权益。

海南国际旅游岛；灵活就业；劳动和社会保障法

2010年，海南国际旅游岛建设规划得到国务院批准，成为社会关注的焦点。建设国际旅游岛，发展以旅游业为龙头的现代服务业，需要多种因素的配合，人力资源因素无疑是其核心因素。海南建省办特区之初，曾因其不同于内地计划经济的人力资源管理模式，形成了“八方风云会琼州，十万人才过海峡”的景象，今天我们靠什么吸引人才，当我们考察世界各国的劳动力市场时，一种不同于传统就业模式的灵活就业机制进入了我们的视野。因此，只有构建与现代服务业及相关产业相适应的灵活就业机制，才能吸收世界各地大批人才来海南，才能使海南这一宝岛成为中国乃至世界最有吸引力和最具活力的地区之一。

一、构建灵活就业机制是海南国际旅游岛建设的必然要求

灵活就业是一种不同于传统就业模式的就业状态，是在劳动时间、收入报酬、工作场地、社会保险、劳动关系等方面不同于建立在工业化和现代工厂制度基础上的传统主流就业形式的各种就业形式的总称。……