内蒙古能源消耗与二氧化碳排放分析

2012-12-20高平亮司咏梅冯玉龙

财经理论研究 2012年4期

高平亮司咏梅冯玉龙

(1.内蒙古财经大学学报编辑部，内蒙古呼和浩特 010051;2.内蒙古发展研究中心工业与信息化处，内蒙古呼和浩特 010098)

一、能耗及二氧化碳排放现状

(一)能源消耗情况

进入“十五以来”，内蒙古经济得到了快速发展，2000年－2010年地区生产总值年均增速达到16.7%，产业结构 2000 年的 22.8:37.9:39.3 转变为2010 年 9.4:54.5:36.1，由于经济的快速发展和较大的经济产业规模，内蒙古自治区能源消费总量增长迅速，能源消耗总量已由2000年的3937.5万吨标准煤增加到2010年的16820.3万吨标准煤，增长了3.27倍，年均增速达到12.6%，从消耗能源变化看，煤炭、电力和石油是内蒙古自治区能源消耗的主要领域，2010年内蒙古自治区煤炭、电力和石油消耗分别达到13270.1万吨标准煤、1890.3万吨标准煤和1659.9万吨标准煤，占总的能耗比重为75.5%、11.2%和 9.9%，消耗量较 2000 年增长了 2.8、5.0 和 5.4 倍，年均增速分别达到 10.8%、17.5%和18.3%(见表1)。

表1 2000－2010年内蒙古各能源消耗情况(万吨标准煤)

从内蒙古自治区能源消耗的终端变化情况看，工业和城镇化是影响当前内蒙古自治区能源消耗的主要领域，2000－2010年内蒙古自治区工业增加值和城镇化率年均增速分别为21.8%和1.21%，较快的工业和城镇化发展水平必然拉动相应能源消耗的快速增长，2000年－2010年内蒙古居民家庭消费、工业消耗和交通运输能源年均增速分别达到21%、16.4%和22.7%，占总能耗的比重分别为10.3%、68.4%和 7.9%(见表2)。

表2 内蒙古自治区各部门能源消费情况(万吨标准煤)

表3 重点工业行业能源消耗情况(单位:万吨标准煤、%)

重点工业行业能源消耗情况看，电力、热力的生产和供应是自治区能源消耗的主要领域，2010年总的能耗为4307.85万吨标准煤，占工业总能耗的比重达到38.46%，其次是黑色金属冶炼、化学原料及制品制造以及煤炭开采行业，2010年其总能耗分别为1798.19、1363.99 和 1229.13 万吨标准煤，占工业能源消耗的比重分别达到16.06%、12.18%和10.97%(见表 3)。

(二)二氧化碳排放情况

内蒙古自治区目前并没有官方的二氧化碳排放统计，因此本研究根据吨标准煤与二氧化碳的排放关系，估算了内蒙古自治区近年来由化石燃料燃烧所引起的二氧化碳排放，1吨标准煤排放二氧化碳当量为3.7吨。2010年内蒙古自治区二氧化碳排放总量达到62235.1万吨，是2000年排放总量的3.3倍多，年均增速为12.6%。从主要消耗能源排放情况看，2010年，内蒙古自治区二氧化碳排放75.5%以上由原煤燃烧引起的，除原煤以外其他在总排放量所占份额较大的能源也大都是煤炭的相关产品，如电力，其合计所占比重大约在86.7%左右，而石油类、天然气类能源产品二氧化碳排放中所占份额相对较小，在13%左右(见表4)。

表4 内蒙古自治区各主要能源消耗二氧化碳排放情况(万吨二氧化碳当量)

就分部门而言，工业、交通运输业和家庭是内蒙古自治区二氧化碳排放的主要来源，2010年自治区工业、交通运输业和家庭二氧化碳排放量分别为42556.7、4894.7 和6431.7 万吨二氧化碳当量，占当年排放总量的比重分别为68.4%、7.9%和10.3%，分别较2000年增长了 7.75、4.88 和 6.71 倍，年均排放增速分别达到 16.4%、22.7%和 20.7%(见表5)。

表5 各部门二氧化碳排放情况(单位:万吨二氧化碳当量)

二、未来能源消耗与排放形势分析

从长期来看，未来虽然煤炭在能源消费结构中的比例有缓慢下降趋势，但以煤为主的能源结构不会发生根本改变，煤炭仍将是支撑我国经济发展的基础能源，而内蒙古是我国重要的煤炭能源基地，2010年内蒙古煤炭产量7.9亿吨，外运4.7亿吨，外运总量占全国外运量的1/3。因此，随着未来我国经济以及自治区工业化和城镇化的进一步快速推进，以及人民生活水平的不断提高，内蒙古自治区私人部门的机动车保有量会有快速增长，可以预见今后一段时间内，私人交通的能耗将会有更大的增长，这些都会对能源产生更大的需求，而单一以煤炭等石化资源形态的能源结构方式，必然会带来能源消耗的继续增长和二氧化碳排放总量的进一步增大。

另一方面，从内蒙古自治区能源消耗和二氧化碳排放趋势看，2010年内蒙古自治区单位GDP能耗为1.92吨标准煤/万元，高于全国1.0左右的平均水平，与先进省份相比差距更大;同时，从能源利用效率看，2010年内蒙古能源消耗总量占全国的比重为5%，能源消耗中由于加工转换损失量占全国的比重高达10.3%，从总体情况看，我国目前总体的能源利用效率就已处于全球较落后的水平，而内蒙古自治区的单位能耗又处于全国中下游水平，由此可见内蒙古自治区未来仍有巨大的节能减排潜力有待进一步挖掘。

三、未来内蒙古节能减排情景分析

(一)情景设定

在内蒙古自治区节能减排情景分析中，加入低碳和高碳两种结构情形，高碳模式即不采取任何措施，只是在原有趋势条件下进行外推分析，其中能耗强度规定在－8% －8%之间，而低碳发展模式以我区“十二五”规划的内容为基准，以假设完成我区能耗降低15%为前提，能耗强度设定为－3% －3%之间，同时包括合理调整活动水平，通过技术以及节约方面降低损失，通过产业结构调整、非石化能源比重提高以及降低生产、生活中能耗损失等方面降低能耗等方面的内容。高碳情景以2000－2010年实际人口总数、私人汽车及客货运情况、生产总值、收入、城市化水平变化为基准情形，进行外推，能源强度设定为－8%－8%之间。低碳情景为2010年后GDP增速为12%，能源活动强度在－3% －3%之间，到2015年:第三产业比重达到40%，总人口达到2520万人，风能、水电等非石化能源所占比重为5%左右，能源利用效率提高5%，其中电力输送损失率(目前8.5%)降低到5%，城市化率达到60%，住房、家用电器能耗分别在目前15%水平基础上降低到12%，开发和使用新技术使得煤炭转换损失由目前的10%降低到6%，交通用和家庭用能源结构进一步优化。

(二)结果分析

1.高碳情形

从能源消耗总量变化情况看，到2030年内蒙古总的能源消耗比重为87853.4万吨标准煤，较2010年增长了4.2倍，年均增速为7.5%，能源强度在－8%－8%之间的合理区间内。从能源消耗部门看，2030年工业、交通运输和家庭部门消耗能源分别为63336.2、9344.8 和 6448.3 万吨标准煤，分别较2010年增长了2.7、4.5和 6.1 倍，占总能耗的比重为7.3%、72.1%和10.6%，其中工业和交通运输部门能耗比重分别较2010年提高了3.8和2.7个百分点(见表7)。

表7 高碳模式下能源消耗预测(单位:万吨标准煤)

从不同部门二氧化碳排放预测情况看，2030年家庭、工业和交通部门二氧化碳排放总量分别为23858.7、234543.9 和 34575.8 万吨二氧化碳当量，分别较2010 年增长了2.7、4.5 和6.1 倍，占总的排放比重分别为7.3%、72.1%和10.6%，其中工业和交通部门占比分别较2010年提高了3.7和2.1个百分点(见表8)。

表8 内蒙古自治区各部门二氧化碳排放预测构成表(单位:万吨二氧化碳当量)

2.低碳情况

从能源消耗总量变化情况看，在低碳情景模式下，到2030年内蒙古自治区总的能源消耗比重为45777.6万吨标准煤，较2010年增长了1.72倍，年均增速为2.8%，能源强度在－3% －3%之间的合理区间内。从能源消耗部门看，未来工业化与城镇化仍然是拉动自治区能源消费增长的主要因素。2030年居民部门、交通运输、工业部门以及服务业部门所消耗能源分别为 4930.2、4154.4、29721.1 和4406.4万吨标准煤，占总能源消耗的比重分别为10.8%、9.1%、64.9% 和 9.6%，其中工业部门消耗能源比重较2010年下降了3.5个百分点，而家庭、第三产业、交通运输部门分别较2010年上升0.5%、 3.8%和1.2%(见表9)。

表9 低碳模式下内蒙古自治区各部门能源消耗预测表(单位:万吨标准煤)

从不同部门二氧化碳排放情况看，2030年家庭部门、服务部门、工业和交通运输部门是二氧化碳排放的主要来源。2030年家庭部门、服务部门、工业和交通运输部门二氧化碳总的排放量分别为18421.7、16303.7、109968.1 和 15371.3 万吨二氧化碳当量，分别较2010 年增长了 1.8、3.5、1.6 和 2.1倍，占总的二氧化碳排放比重分别为10.8%、9.6%、64.9%和9.1%，其中家庭部门、服务业部门和交通运输部门所占比例分别较2010年提高了0.5、3.8和1.2个百分点，而工业部门则较2010年下降了3.5个百分点(见表10)。

表10 内蒙古自治区各部门二氧化碳排放预测表(单位:万吨二氧化碳当量)

(三)结论

对比以上高碳和低碳发展模式分析，可以看出未来内蒙古自治区能源消耗与二氧化碳排放具有以下方面的特征:

1.由于近年来内蒙古经济的高速发展其能耗也随之快速增长，而未来以煤炭等石化能源资源为主导的结构难以在很大程度上得到改变，这就决定了在未来一段时间内，随着内蒙古工业化和城镇化的继续推进，内蒙古自治区能源消费和二氧化碳排放的绝对量仍会保持绝对增长态势。

2.工业占能源消费比重大，生活和交通能耗正在快速增长。从分析中可以明显的看出，内蒙古自治区的经济增长主要由工业来推动，工业能源消耗也是目前内蒙古总能源消费中最大的一项。而未来内蒙古工业化由中期向后期的转变仍需要很长时间。因此，今后以工业为主的产业结构决定了内蒙古工业能源消耗和污染物排放继续占据主导地位;同时，随着经济社会的发展，内蒙古的生活和交通能耗势必呈刚性增长的态势，进而会使内蒙古的能源消费总量和二氧化碳排放总量进一步的增长，这进一步加大了我区节能减排难度。

3.另一方面，内蒙古单位生产总值和能源利用效率又低于全国平均水平，更低于国内其他发达地区，甚至低于同处西部的能源省区，这些都预示着未来内蒙古提升能源利用效率和降低二氧化碳排放具有很大潜力。结合当前及未来自治区发展规划内容，通过LEAP:china－starer模型分析可以看出(见表11)，虽然未来我区总体能耗和排放总量会进一步增长，但在采取调整产业及能源利用结构、采用新技术提高能源利用效率以及推进建筑、生活用能源利用效率等多项低碳发展模式下，我区未来能源消耗和二氧化碳排放在程度上会有很大的不同，平均能源消耗和二氧化碳排放降低率在30%以上。因此，在当前我区节能减排和未来能源消耗继续增长的大背景下，发展低碳经济势在必行。