王 强

(杭州师范大学教育科学学院，浙江杭州 310036)

利益相关者视野中 “教师轮换机制”实证分析

王 强

(杭州师范大学教育科学学院，浙江杭州 310036)

本研究通过对来自浙晋川不同地区、强弱中间不同群体、主体型 (家长)、参与型 (教师)及监督型 (行政)不同类型的利益相关者进行了问卷加访谈的调研。结果发现内地小城对“教师轮换”的支持度显著高于沿海大市，教师与行政的支持度显著低于家长，弱势群体的支持度显著高于中间群体、中间群体又显著高于强势群体，内地小城优质、中间、薄弱学校行政的支持度不存在显著差距。基于这些发现，提出了优化轮换机制的建议。

教师轮换;利益相关者;支持度

由于师资是核心教育资源之一，因而“教师定期轮换制”无疑是减少择校、促进教育均衡的理想政策之一。其实这项政策机制上世纪就在日本已付诸实施，虽然产生了一些问题但在一定程度上也促进了师资均衡。［1］而我国城乡差距较大，这项政策机制直到2010年才在绩效工资改革落实较好、城乡差距较小的江苏省13个示范区试点启动;即每年15%以上的专任教师和15%以上的骨干教师流动，预计可在6年内实现所有教师区域内轮换。［2］但与此同时，反对的声音也此起彼伏，这项政策能否真实落实还要看利益相关各方博弈的结果。本研究试图通过对利益相关者支持度的实证调研，分析该政策实施中可能遇到问题及提出改进建议。

一、本研究理论分析模型与研究设计

1．理论分析模型