天津海事局 顾长智

上海海事大学法学院 李 娜

天津海事局 刘树利

中国船级社实业公司天津分公司 徐 靖

一、前 言

2011年7月15日，国际海事组织（IMO）海上环境保护委员会（MEPC）第62届会议通过了《国际防止船舶造成污染公约》（MARPOL公约）附则VI有关船舶能效规则的修正案，确定了“新船能效设计指数”（EEDI）和“船舶能效管理计划”（SEEMP）两项船舶能效标准。这是第一个专门针对国际海运温室气体减排的强制性法律文件。该修正案将于2013年1月1日正式生效，但主管机关可对2017年1月1日前的新造船舶给予免除，同时公约中还规定了第一个适用阶段2年的折减系数为0，因此该修正案最晚于2019年1月1日正式生效。

我国是MARPOL公约附则VI的缔约国，也是世界造船和航运大国。该修正案的生效将对我国的造船业、航运业及相关产业产生深远而巨大的影响。加快履约进程既是对相关产业的引导和促进，也是节能减排的客观要求。笔者所参与的中国海事局《“十二五”推进船舶节能减排实施方案（草稿）》中已经将MARPOL公约附则VI的履约作为重要内容。

二、MARPOL公约附则VI2011年修正案内容简介

MARPOL公约附则VI2011年修正案在第4章“船舶能效规则”中新增了第19～23条。除对EEDI和SEEMP做出强制性规定以外，还在其他章节增加了相关的定义，以及检验、发证、港口国检查、国际船舶能效证书格式等内容。其中，第19条适用范围规定该规则适用于所有400总吨以上的船舶，但对于2017年1月1日前建造的船舶，主管机关可予以免除。

第20条“获得的能效设计指数（Attained Energy Efficiency Design Index，简称Attained EEDI）”，是指单一船舶实际达到的EEDI值，是衡量船舶能效水平的一种方法。……