王 乐，夏显力

（西北农林科技大学经济管理学院，陕西杨凌712100）

1 引言

在近年来的农地制度改革中，国内部分地区涌现出一批农地经营权资本化创新模式，如农地股份合作制、农地使用权信托、农村“土地银行”等。这些模式的制度设计各有千秋、实践效果各有所长，在促进当地经济发展、提高当地农民收入等方面起到了积极作用。在这些新兴模式中，农村“土地银行”以制度设计新颖、实践效果丰富等特点在理论界得到了较多关注。郭骊等通过对山东省诸城、宁夏自治区平罗等试点农村土地银行与国外农村土地银行的比较，分析了中国建立农村土地银行的必要性和可行性[1]。蒋勃芊等以四川省彭州土地银行为例，认为土地银行有效节约了交易费用和其他社会成本,缓解了西部地区土地闲置问题,增加了农民福利[2]。温修春通过构建农村土地银行借贷行为博弈模型，研究发现土地银行业务能否实现长期合作，取决于农地借贷市场中资信好的借地者的概率是否存在合理信用约束机制，且预期农业项目是否能获得高投资回报率等因素[3]。

纵观现有国内“土地银行”研究，大多集中在发展经验、战略构想等层面，缺乏对“土地银行”与其他农地资本化运作模式的比较，也未能提出“土地银行”实践中的适用性和借鉴意义。作为关注度较高的农地资本化运作新兴模式，“土地银行”虽在国内新闻媒体报道中享有较高出镜率，但对其定量研究的文献较少，尤其是基于农户满意度角度进行的研究。……