张 宣 高云起 冯德慧 (北京市女子监狱 北京 102609) ■文

加强和创新社会管理背景下监狱警察队伍建设再思考

张 宣 高云起 冯德慧 (北京市女子监狱 北京 102609) ■文

胡锦涛总书记关于加强和创新社会管理的重要讲话为监狱管理工作的创新发展提供了新思路、新方法，为新时期我国监狱工作改革提供了实用的方法论和明确的行动路径。加强和创新社会管理给监狱人民警察队伍建设的一点重要启示就是：要以有助于监狱警察健康发展为核心，着重解决好队伍的科学管理问题和活力激发问题。

一、监狱警察队伍建设的现状

改革开放以来，司法部一直大力推进和加强警察队伍的革命化、正规化、专业化建设，监狱警察队伍建设得到了显著加强。但同目前我国社会全方面的飞速发展相比，监狱警察队伍的建设和人才积累仍相对滞后，“全面提高罪犯改造质量的客观需要与干警改造能力相对滞后的现状”之间的矛盾愈发凸显。

(一)监狱警察专业水平参差不齐

由于工作环境偏僻、与外界隔离等原因，监狱的人才引进一直较为困难。闭塞的环境导致干警工作中只能输出知识，难以输入知识。警察的智力水平和能力储备逐年消耗，干警正确运用科学的理论、现代知识去分析、解决问题的能力提高缓慢①张淑红：《浅析监狱警察队伍建设存在的问题、原因与发展趋势》，宁夏普法网http：//www.nxsft.gov.cn/Jail/135/20080418/135@1315.html。，能力的欠缺使得一些干警在工作中与罪犯交锋时显出疲态。监狱警察队伍的人员引进渠道不规范、人员水平参差不齐一直是制约监狱人才队伍建设的一个因素。……