王志臣， 宋 颖， 刘荣贵

(1.石家庄铁道大学学生处，河北石家庄 050043； 2.石家庄铁道大学交通运输学院，河北石家庄 050043)

社会公平是和谐社会的重要基石，教育公平是社会公平的重要基础，美国的詹姆斯·科尔曼指出教育公平包括三层含义，即教育起点公平、教育过程公平和教育结果公平[1]。随着我国高等教育事业的改革与发展，实现高等教育大众化，贫困大学生数量在大幅增加，教育公平面临着严峻的考验。在教育公平理论下构建科学的高校贫困生资助体系，确保每一个考入大学的家庭经济困难学生都能有接受高等教育的机会并顺利完成学业，对实现社会公平具有现实意义。

一、高校资助体系的现状

自2007年国家出台新的资助政策以来，逐渐形成了“奖、贷、助、补、减”多位一体的资助体系。其中，奖：国家奖学金、国家励志奖学金、优秀学生奖学金；贷：国家助学贷款，包括高校助学贷款和生源地信用助学贷款；助：国家助学金、勤工助学金；补：临时困难补助；减：学费减免等。同时，各高校对被录取入学、家庭经济困难的新生开辟“绿色通道”，即先办理入学手续，然后再根据核实后的情况，分别采取相应措施给予资助。

据初步统计，2011年，国家共拨出732亿元作为学生资助金，加上地方政府、学校及企事业单位、社会团体和个人等设立的其他资助项目，全国累计资助总金额近900亿元，比2006年增长4.5倍。其中，49 993名学生获得国家奖学金，奖励资金约4亿元；66.1万名学生获得国家励志奖学金，奖励资金33.04亿元；……